Судья Овчинникова О.В. №33-2478/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 августа 2011 года г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в составе : председательствующего Королевой С.В., судей Леоновой Л.П., Сыромятникова А.В. при секретаре Золотовской Л.А. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июня 2011 года по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице представителя ГУ РК «Прионежское центральное лесничество» к Тарасовой Л.Ф. об освобождении территории лесного фонда от незаконного строения. Заслушав доклад судьи Леоновой Л.П., объяснения представителя ответчика - Задорожного А.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя истца- Клюквиной Ю.Н., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Иск заявлен по тем основаниям, что решением Прионежского районного суда от 16 июня 2010 года отказано в удовлетворении иска Тарасовой Л.Ф. к ГУ РК «Прионежское центральное лесничество», ТУ «Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в РК», Министерству лесного комплекса Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок (...) в садоводческом товариществе «...» площадью (...) кв.м в квартале (...) (...) лесничества (...) Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 16 июля 2010 года указанное судебное решение оставлено без изменения. Постановлением Правительства РК №177-П от 4 сентября 2010 года Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. При проведении проверки соблюдения лесного законодательства ГУ РК «Прионежское центральное лесничество» установлено, что Тарасова Л.Ф. на земельном участке в квартале (...) (...) лесничества (...)» самовольно возвела сарай для собственных нужд, без надлежащего разрешения. Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее- Министерство) просило обязать Тарасову Л.Ф. освободить территорию лесного фонда от незаконно возведенного строения. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ЗАО «П.» и садоводческое товарищество «Т.». В судебное заседание Министерство своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержало. Ответчик Тарасова Л.Ф. и ее представитель по доверенности Евграфов А.С. иск не признали. Представитель садоводческого товарищества «Т.» - председатель Поликарпов А.А. поддержал позицию ответчика, указав, что четко границы товарищества не определены. Представитель ЗАО «П.» в судебное заседание не явился. Суд иск удовлетворил. Обязал Тарасову Л.Ф. освободить самовольно используемый участок лесного фонда, занятый сараем, в квартале (...) лесничества (...) (...) путем сноса сарая. Взыскал с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере (...) рублей. В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда, которое считает незаконным. В обоснование указывает, что при вынесении решения суд не учел длительность пользования ею земельным участком, на котором расположены спорные строения; полагает, что отсутствуют доказательства того, что занимаемый ею земельный участок выходит за границы садового товарищества и находится на землях лесного фонда; земельный участок лесфонда, переданный в аренду ЗАО «П.» в (...) квартале (...) лесничества, индивидуально не определен, отсутствует кадастровый паспорт указанного участка, и по схеме, приложенной к договору аренды, видно, что в этот квартал входят также и земли СНТ «...». Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли лесного фонда. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч.1 ст.71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Материалами дела установлено, что решением (...) (...) от (...) из земель лесного фонда, находящихся в (...) квартале (...) был изъят участок площадью (...) га для организации садоводческого товарищества «...», в том числе на месте бывшего карьера по добыче песчано-гравийной смеси. Отделом архитектуры (...) был утвержден генеральный план размещения (...) садовых участков, подъездных путей, пожарных водоемов. Земельный участок с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м является государственной собственностью и передан в постоянное (бессрочное) пользование СТ «...». Тарасова Л.Ф. является членом СТ «...» с (...) года и пользуется участком (...) площадью (...) кв.м. Правление товарищества (...) года дало согласие на приватизацию участка (...) Тарасовой Л.Ф. В соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка истицы, составленным (...), участок имеет площадь (...) кв.м, то есть превышает размер ранее предоставленного участка на (...) кв.м. Часть участка, используемого истицей, относится к землям лесного фонда, в том числе (...) га за счет лесных земель и (...) га за счет земель садоводческого товарищества. На землях лесного фонда Тарасовой Л.Ф. построен сарай и устроен дополнительный проезд к участку. (...) года между Государственным комитетом (...) и ЗАО «П.», заключен договор аренды лесного участка, согласно которому арендатор (ЗАО «П.») принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный в (...) лесничестве (...), в кварталах, кроме прочего, (...). Решением Прионежского районного суда РК (...) от 16 июня 2010 года отказано в удовлетворении исковых требований Тарасовой Л.Ф. о признании за ней права собственности на земельный участок (...) в садовом товариществе «...» площадью (...) в квартале (...) лесничества (...) Этим же решением установлен факт самовольного занятия Тарасовой Л.Ф. части земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, границы занятого ею участка явно выходят за границы других участков членов товарищества. Основываясь на положениях ст. 61 ГПК РФ, суд первой инстанции правомерно принял во внимание указанные обстоятельства, так как они установлены решением суда, имеющего преюдициальное значение. Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Вывод суда о том, что сарай, возведенный истицей на земельном участке в квартале (...) лесничества (...), является самовольным строением, коллегия находит правильным. И, поскольку установлено, что предписание об устранении нарушений лесного законодательства, направленное ГУ РК «Прионежское центральное лесничество» (...) в адрес Тарасовой Л.Ф., с требованием о сносе самовольно построенного сарая на территории спорного земельного участка последней до настоящего времени не исполнено, суд обоснованно удовлетворил требования истца, обязав ответчика освободить самовольно используемый участок лесного фонда, занятый сараем. Выводы суда мотивированы, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, и они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Ссылка в жалобе на отсутствие доказательств того, что занимаемый ответчиком земельный участок выходит за границы садового товарищества и находится на землях лесного фонда, опровергаются материалами дела, в том числе показаниями свидетеля П.. (председателя СТ «...»). Коллегия находит решение суда законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанности этих обстоятельств и при правильном применении норм материального права. Оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июня 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения. Деперсонификацию выполнил помощник судьи ________________(Сафронова О.П.), _____ _________________ 2011 г. «Согласовано» судья Верховного суда РК ________________(Леонова Л.П.), _____ _________________ 2011 г. «Разместить на сайте» заместитель Председателя Верховного суда РК ________________(Рочева Е.С..), ______ _________________ 2011 г.