пенсионные споры



Судья Тимонен Н.М.                                                                                                № 33-3148/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2011 года г.Петрозаводск

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего Сильченко Р.П.

судей Переплесниной Е.М., Гельфенштейна В.П.

при секретаре Нуриевой А.В.

          рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 06 сентября 2011 года по иску Севриной Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия о досрочном назначении трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., судебная коллегия

установила:

Севрина Н.Н. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.., поскольку Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия ей было в этом необоснованно отказано.

В судебном заседании Севрина Н.Н. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Грамович М.Д иск не признала. Считала, что Севрина Н.Н. не имеет достаточного специального стажа для назначения ей пенсии досрочно.

Решением суда иск удовлетворен.

Суд обязал ГУ - УПФ РФ в г. Костомукша РК назначить Севриной Н.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью на основании пп. 20 п. 1. ст. 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ХХ.ХХ.ХХ.

С решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указывает, что отсутствуют основания для назначения истцу Севриной Н.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы по медицинской деятельности, который составляет ХХ лет ХХ месяцев ХХ дней, что менее требуемых 30 лет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно, т.е. ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, усматривается из материалов дела и приложенного к нему пенсионного дела истицы, Севрина Н.Н., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратилась к ответчику ХХ.ХХ.ХХ. с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно с учетом необходимого специального стажа лечебной деятельности. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша ХХ.ХХ.ХХ. ей было в этом отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы по медицинской деятельности, который, по мнению комиссии, составляет ХХ лет ХХ месяцев ХХ дней, что менее требуемых 30 лет. При этом комиссия не зачла в качестве льготного стажа периоды работы истицы в сельской местности – с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..; периоды нахождения Севриной Н.Н. в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года – с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..; с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..; в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет – с ХХ.ХХ.ХХ.. по ХХ.ХХ.ХХ.., с ХХ.ХХ.ХХ.. по ХХ.ХХ.ХХ..; в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет – с ХХ.ХХ.ХХ.. по ХХ.ХХ.ХХ.

Удовлетворяя заявленные требования Севриной Н.Н., суд первой инстанции обоснованно исходил из необходимости расчета стажа работы истицы в медицинских учреждениях в сельской местности - в А и В, в календарном исчислении составляющего ХХ года ХХ месяц и ХХ дня - в соотношении как год и ХХ месяца.

Данное требование содержится в п/п «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (ред. от 26.05.2009 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…».

Ответчик указанный льготный порядок исчисления стажа указанной работы истицы не применил.

С применением указанных правил подсчета стажа работы истицы в медицинских учреждениях сельской местности, ее стаж составил ХХ года ХХ месяцев ХХ дней (за вычетом дней отпуска без сохранения заработной платы с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..), что обосновано в судебном решении.

Также суд обосновал свои выводы относительно иных спорных периодов работы истицы в медицинских учреждениях, которые подлежали исчислению в соотношении один год ХХ месяцев за один год работы. Данное правило распространяется и на периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком.

В частности, ответчик не применил льготное исчисление стажа работы Севриной Н.Н. в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.. в родильном отделении С. Продолжительность стажа в календарном исчислении, подтвержденного справкой МЛПУ «С» № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ.., составляет ХХ лет ХХ месяца ХХ дней.

При подсчете стажа за указанный период в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (с применением п. 3 Правил, Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет») работу истицы в акушерско-гинекологическом отделении МЛПУ «Костомукшская городская больница» в должности медицинской сестры палаты новорожденных с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. - ХХ лет ХХ месяца и ХХ дня - с применением коэффициента 1,5 следует исчислить в размере ХХ лет ХХ месяцев и ХХ дней.

Суд правильно указал в решении, что Постановление № 464 в данном случае подлежит применению к отношениям, возникшим до его издания в силу общего правила об обратной силе закона, улучшающего положение лица.

Включая в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком, суд правомерно исходил из того, что истице указанные отпуска предоставлялись до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях). Ранее статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение отпусков по уходу за детьми в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Необходимость включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготный стаж работы обосновывается и в разъяснениях, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно названному пункту Постановления Пленума при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

          При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что на ХХ.ХХ.ХХ. специальный стаж работы истицы, позволяющий назначить ей трудовую пенсию досрочно, составил требуемые 30 лет.

Решение суда постановлено с учетом исследованных в суде доказательств с правильным применением норм материального права.

Доводы жалобы приводились ответчиком в суде первой инстанции и мотивированно опровергнуты в судебном решении. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелии от 06 сентября 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

 ____________________ (Саврук Ю.Л.), _____ _________________ 2011г.

«Согласовано» судья Верховного суда РК

____________________ (Переплеснина Е.М.), _____ _________________ 2011г.

«Разместить на сайте» Председательствующий судья Верховного суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2011 г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200