Судья Овчинникова О.В. № 33-3088/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 октября 2011 года г.Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего Коваленко С.В., судей Сыромятникова А.В., Роговой И.В., при секретаре Курчавовой Н.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 августа 2011 года по иску Дрыга В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о назначении досрочной трудовой пенсии. Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., объяснения представителя ответчика Ивановой Е.А., поддержавшей доводы жалобы, объяснения истца Дрыга В.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Дрыга В.В. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 08 февраля 2011 года. Свои требования мотивировала тем, что 08 января 2011 года обратилась к ответчику для назначения досрочной пенсии, предоставив все документы, однако 10 мая 2011 года в назначении ей было необоснованно отказано в связи с непредоставлением архивной справки. В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила суд включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.12.1979 года по 16.04.1993 года, с 16.04.1993 года по 08.09.1997 года. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08 февраля 2011 года с учетом заработка по архивным справкам № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года, № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. Представитель ответчика по доверенности Иванова Е.А., не признав иск, указала, что истице отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, указанным в протоколе комиссии. С учетом сведений архивных справок, стажа для назначения пенсии истице достаточно на день обращения. Решением Петрозаводского городского суда РК от 17 августа 2011 года исковые требования удовлетворены, суд обязал ответчика назначить Дрыга В.В. трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2011 года с учетом заработка по архивным справкам № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года, № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года, с включением в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.12.1979 года по 16.04.1993 года, с 16.04.1993 года по 08.09.1997 года, взыскав с ответчика расходы по государственной пошлине ХХ рублей. С таким решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить, исключить из резолютивной части решения слова «с учетом заработка по архивным справкам № ХХ.ХХ.ХХ. от ХХ года, № ХХ.ХХ.ХХ. от ХХ года». В жалобе указывает, что, поскольку на момент первоначального обращения истицы по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии она не располагала необходимыми документами, и в установленный трехмесячный срок не представила требуемые справки, 10.05.2011 г. комиссия правомерно приняла решение об отказе в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, включение периода с 16.12.1996 года по 08.09.1997 года в стаж не основан на законе, т.к. в трудовой книжке истицы отсутствуют в записи № 11 о приеме на работу номер и дата документа, на основании которого внесена эта запись, а также период с 16.04.1993 года по 08.09.1997 года должен быть подтвержден иными документами о стаже работы. Исчисление размера пенсии по двум архивным справкам пенсионным законодательством не предусмотрено, наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии определяется специалистами Управления. Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст. 22 Всеобщей декларации прав человека 10.12.1948 года каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Согласно п.1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека 10.12.1948 года каждый человек имеет право на такой жизненный уровень и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. В соответствии со ст.ст. 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты. В силу ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1), в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2). В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу требований ч.ч.1, 3 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает обратившемуся за трудовой пенсией лицу разъяснение, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Как установлено судом, Дрыга В.В., ХХ.ХХ.ХХ., 08 февраля 2011 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о назначении с 08 февраля 2011 года досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив необходимые документы. Для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии дополнительно у истицы была затребована справка, подтверждающая стаж работы, и предоставлен срок три месяца для представления указанного документа. Поскольку в установленный трехмесячный срок истица не смогла представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, требуемую справку, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №115 от 10 мая 2011г. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточным для установления досрочной трудовой пенсии по старости страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Судом также установлено, что затребованные истицей в ГУ «Национальный архив Республики Карелия» справки, подтверждающие стаж работы, были выданы Дрыга В.В. лишь 21 июня 2011 года. Таким образом, полно, всесторонне и объективно выяснив все обстоятельства дела, суд правильно решил, что, поскольку на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии она имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми сведениями, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от нее причинам, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы возникло с момента первоначального обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с 08 февраля 2011 года. Судебная коллегия считает, что суд обоснованно включил в страховой стаж истицы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с 16.04.1993 года по 08.09.1997 года, а доводы жалобы о том, что в трудовой книжке содержатся неточные сведения об этом, в этой части необоснованны. С 16.04.1993 года по 08.09.1997 года истица работала в государственном предприятии ... ... Суд первой инстанции, исследовав все доказательства в их совокупности обоснованно установил, что, поскольку спорные периоды трудовой деятельности Дрыга В.В. подтверждаются имеющимися в трудовой книжке соответствующими записями и показаниями допрошенного в суде свидетеля, этот период подлежит включению в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства и правильно применены нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим, суд обоснованно обязал ответчика назначить Дрыга В.В. трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2011 года. Доводы кассационной жалобы о том, что наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии определяется специалистами Управления и исчисление размера пенсии по двум архивным справкам не предусмотрено действующим законодательством, основаны на нормах пенсионного законодательства, в связи с чем из резолютивной части решения суда необходимо исключить слова «с учетом заработка по архивным справкам № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года, № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года». Иные доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка этим обстоятельствам. При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании судом норм материального права, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь требованиями ст.ст.361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 августа 2011 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК - без удовлетворения. Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске назначить Дрыга В.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.02.2011 года, с включением в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.12.1979 года по 16.04.1993 года и с 16.04.1993 года по 08.09.1997 года. Председательствующий Судьи