Судья Гудкова Г.В.                                                                                                   № 33-3313/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2011 года г.Петрозаводск

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего Коваленко С.В.

судей Сыромятникова А.В. и Степановой Т.Г.

при секретаре Кузнецовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 августа 2011 года по иску Кузнецова Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., судебная коллегия

установила:

Кузнецов Н.Н. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика от 28 мая 2007 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком не были включены в стаж истца периоды работы, где в трудовой книжке имеются исправления, а также периоды, за которые не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, и периоды, в которые истец осуществлял индивидуальную трудовую деятельность. Истец считает отказ ответчика необоснованным, ссылается на то, что в спорные периоды он работал, уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с августа 2006 года.

В ходе рассмотрения дела истец дополнял и изменял исковые требования, с учетом изменений от 22.08.2011 года истец просит: обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2006 г. по 11.12.2006 г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 01.01.2003 г. по 30.04.2003 г., с 16.05.2003 г. по 31.05.2003 г., с 26.07.2003 г. по 31.08.2003 г., с 30.09.2003 г. по 30.11.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г. г., с 09.10.2004 г. по 31.12.2005 г. и назначить досрочную трудовую пенсию с 12.12.2006 г.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца Вуоримаа Д.Ю. поддержал требования по изложенным в иске основаниям, просил суд обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения – с 12.12.2006 г. 

Представитель ответчика Иванова Е.А. иск не признала, пояснила, что за период с 12.01.1999 года по 01.07.1999 года работодателем не были перечислены страховые взносы в Пенсионный фонд, в остальные периоды истцом производилась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд, однако не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В случае включения спорных периодов истцу в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у него возникнет право на досрочную трудовую пенсию по старости с даты, когда он обратился с заявлением в Пенсионный фонд.

Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Кузнецову Н.Н. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2006 г. по 11.12.2006 г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 01.01.2003 г. по 30.04.2003 г., с 16.05.2003 г. по 31.05.2003 г., с 26.07.2003 г. по 31.08.2003 г., с 30.09.2003 г. по 30.11.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г., с 09.10.2004 г. по 31.12.2005 г. и назначить пенсию с 12.12.2006 г. С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Кузнецова Н.Н. взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме ХХ руб.

С таким решением суда не согласен ответчик. В обоснование жалобы указывает, что обращаясь в суд за признанием незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 28.05.2007 г. истец пропустил срок исковой давности. Считает, что не подлежит включению в стаж работы истца период с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г., поскольку страхователем не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета за указанный период. Кроме того, полагает, что факт уплаты страховых взносов в г.Петрозаводске, а также показания свидетелей не являются достаточными доказательствами факта осуществления истцом ... на территории г.Петрозаводска. В связи с чем, не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2006 г. по 11.12.2006 г.; с 01.01.2003 г. по 30.04.2003 г., с 16.05.2003 г. по 31.05.2003 г., с 26.07.2003 г. по 31.08.2003 г., с 30.09.2003 г. по 30.11.2003 г., с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г., с 09.10.2004 г. по 31.12.2005 г. Учитывая изложенное, просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 12.12.2006 года Кузнецов Н.И., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан № ХХ от 28.05.2007 г. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком не были включены в трудовой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2006 г. по 11.12.2006 г. в связи с тем, что истцом не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие периоды работы и уплату страховых взносов. Кроме того, ответчиком не зачтены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.01.2003 г. по 30.04.2003 г., с 16.05.2003 г. по 31.05. 2003 г., с 26.07.2003 г. по 31.08.2003 г., с 30.09.2003 г. по 30.11.2003 г. с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г., с 09.10.2004 г. по 31.12.2005 г., поскольку представленные истцом документы не подтверждают факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 10 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом установлено, что в период с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г. истец работал каменщиком третьего разряда в ЗАО В. В соответствии со свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе местом нахождения данной организации являлся город Петрозаводск, который Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.  

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в ЗАО В.» с 12.01.1999 г. по 01.07.1999 г. подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Также правомерно судом включены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., 01.01.2003 г. по 30.04.2003 г., с 16.05.2003 г. по 31.05. 2003 г., с 26.07.2003 г. по 31.08.2003 г., с 30.09.2003 г. по 30.11.2003 г. с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г., с 09.10.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 11.12.2006 г., поскольку судом было установлено, что истец с 28 марта 2001 года был зарегистрирован в качестве п., в указанные периоды он осуществлял ... трудовую деятельность, связанную со ..., ... и производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно части 1  статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из установленных обстоятельств, суд правильно решил, что, поскольку с учетом спорных периодов стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более требуемых 20 лет, страховой стаж составлял более 25 лет, истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ней с  12.12.2006 г. 

Несостоятельным является довод жалобы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности при обжаловании решения ответчика от 14.05.2007 г. В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как усматривается из материалов дела, в ходе рассмотрения дела ответчик о пропуске истцом срока исковой давности не заявлял, в связи с чем, оснований для его применения в ходе рассмотрения дела у суда не имелось.

При разрешении данного дела суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно применив нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

о п р е д е л и л а:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 августа 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: