Судья Гудкова Г.В. № 33-3435/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 ноября 2011 г. г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в составе: председательствующего Сильченко Р.П. и судей Глушенко Н.О., Переплесниной Е.М. при секретаре Нуриевой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Республики Карелия на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от (...)г. по заявлению Авдеева Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии Республики Карелия, Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., пояснения представителя Военного комиссариата Республики Карелия Мининой М.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заявителя Авдеева Д.А., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Авдеев Д.А. обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что (...)г. решением призывной комиссией г. Петрозаводска был освобожден от призыва на военную службу в связи с заключением врача-терапевта. Решением призывной комиссии Республики Карелия от (...)г., после прохождения контрольного медицинского освидетельствования, указанное решение призывной комиссии г. Петрозаводска отменено, принято решение о призыве на военную службу. С решением призывной комиссии Республики Карелия не согласен, указывает на наличие у него заболевания - (...) болезнь 1 стадии (...). Данный диагноз был установлен в ходе обследования в (...) в период с (...)г. по (...)г. Данное заболевание дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе. Просит признать незаконным и отменить решение врача-специалиста, участвующего в проведении контрольного медицинского освидетельствования, о не подтверждении заключения врача призывной комиссии г. Петрозаводска; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Республики Карелия от (...) года; обязать врача-специалиста-терапевта, участвующего в контрольном медицинском освидетельствовании, подтвердить заключение врача призывной комиссии г. Петрозаводска; обязать призывную комиссию Республики Карелия подтвердить решение призывной комиссии г. Петрозаводска от (...)г. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Венный комиссариат Республики Карелия, Администрация Главы Республики Карелия, Министерство финансов Российской Федерации. В судебном заседании Авдеев Д.А. уточнил заявленные требования, указав, что оспаривает решение призывной комиссии Республики Карелия от (...) года, просит признать его незаконным и отменить. Представитель призывной комиссии Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Представитель призывной комиссии Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Представитель Военного комиссариата Республики Карелия Минина М.А. по доверенности с заявленными требованиями не согласна. Представитель Администрации Главы Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Представитель Министерства финансов Российской Федерации Репина М.В., действующая на основании по доверенности, заявленные требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что мероприятия, связанные с призывом, финансируются из средств федерального бюджета. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от (...)г. заявление Авдеева Д.А. удовлетворено. Суд признал незаконным и отменил решение призывной комиссии Республики Карелия от (...)г., взыскал с Военного комиссариата Республики Карелия за счет средств федерального бюджета в пользу Авдеева Д.А. расходы по уплате госпошлины (...) руб. и расходы по оплате экспертизы (...) руб. (...) коп. С данным решением не согласен Военный комиссариат Республики Карелия, просит его отменить и принять новое решение. Полагает решение суда вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что суд не принял во внимание Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, и не учел разъяснений Министра Обороны РФ по порядку проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, отраженных в Приказе № 200 от 20.08.2003 года. Считает, что заключения экспертов не являются исключительными средствами доказывания, не согласен с взысканием судебных издержек, поскольку судом не установлена незаконность его действий и вина. Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от (...) года Авдеев Д. А. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») по статьям 42-г, 43-в Расписания болезней, ему полагалась отсрочка от призыва. (...) года врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации в рамках контрольного медицинского освидетельствования Авдееву Д.А. была изменена категория годности к военной службе основании статьи 43 «г», 42 «г» Расписания болезней с «В» на «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, т.е. призывник подлежал призыву в определенный вид войск с учетом имеющегося диагноза. Изменение пункта «в» на пункт «г» статьи 43 Расписания болезней в порядке контрольного медицинского освидетельствования проведено на основании медицинских документов личного дела призывника, медицинского обследования Авдеева Д.А. специалистами (...) и личного осмотра гражданина. Статья 43 Расписания болезней по (...) болезни по пункту «г» освидетельствует граждан с (...) болезнью I стадии с пограничными показателями (...) По пункту «в» (...) болезнь I стадии рассматривается с повышенными показателями (...) Судом не была дана надлежащая оценка тому факту, что в своей деятельности врачи-специалисты военно-врачебной экспертизы оценивают возможности гражданина к исполнению воинской обязанности, прохождению военной службы. В свою очередь судебно-медицинские эксперты, не относящиеся к военным врачам, трактуют данное заболевание (...) болезни исходя из общей классификации заболевания. Экспертами судебно-медицинской экспертизы подтвержден диагноз, вынесенный призывной комиссией Республики Карелия, однако не отмечено состояние болезни как пограничное, в силу отсутствия этого понятия в медицинском классификаторе. Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно положениям Федерального Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. От призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, определены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123. Как усматривается из материалов дела, Авдеев Д.В., (...) года рождения, был поставлен на воинский учет (...)г., по результатам медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе без ограничений. В (...) году заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу как обучающемуся в учебном заведении высшего профессионального образования. (...)г. при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссией Петрозаводского городского округа заявителю был поставлен диагноз: (...). В целях уточнения диагноза Авдеев Д.А. был направлен по линии военкомата на дополнительное медицинское обследование в (...) где находился в период с (...)г. по (...)г. В акте медицинского учреждения указан диагноз: (...) Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от (...) года заявителю, на основании ст. 42 «г», 48 «г» Расписания болезней, была определена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья до (...) года. Авдеев Д.А. был вызван на контрольное медицинское освидетельствование на призывную комиссию Республики Карелия для проведения медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии Республики Карелия с целью подтверждения (уточнения) диагноза, обоснованности вынесенного решения нижестоящей призывной комиссии. (...) года врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации в рамках контрольного медицинского освидетельствования Авдееву Д.А. была изменена категория годности к военной службе основании статьи 43 «г», 42 «г» Расписания болезней с «Г» на «Б-4». Решением призывной комиссии Республики Карелия от (...)г., выписка из протокола (...), решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа отменено, изменена категория годности заявителя к военной службе с «Г» на «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии Республики Карелия об изменении заявителю категории годности к военной службе основано на том, что состояние его болезни (...) болезнь 1 стадии пограничное. Статьей 43 Расписания болезней предусмотрено, что по (...) болезни подлежат освидетельствованию по пункту «в» при (...) болезни I стадии с повышенными показателями (...); по пункту «г» при (...) болезни I стадии с пограничными показателями (...), т.е. по пункту «г» по категории «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. По поводу выявленного (...), гемодинамически незначительный, вынесена дополнительная статья 42 «г» - «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы (...) у Авдеева А.Д. имеет место (...) болезнь 2 степени, риск 2, стадия 1, что подтверждается повышенными цифрами (...), неоднократно зафиксированными в стационаре и врачом-терапевтом поликлиники (...) Никаких других заболеваний на момент его обследования в (...) года у него не имеется. Из заключения дополнительной судебно-медицинской экспертизы (...) следует, что цифры (...) у Авдеева Д.А. за период наблюдения с (...) составили: (...) то есть как больше (...), так и больше (...) Поскольку по итогам проведенных по делу судебно-медицинских экспертиз у Авдеева Д.А. было установлено наличие заболевания - (...) болезни 2 степени, риск 2, стадия 1 с повышенными цифрами (...), в силу чего будучи ограниченно годным к военной службе он не мог быть призван на нее в призывную кампанию весны-лета 2011 года, суд пришел к правильному выводу о том, что призывной комиссией Республики Карелия (...) года заявителю неправильно определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Судебно-медицинские экспертизы проведены по определению суда на основании представленных медицинских документов, эксперты дали пояснения по экспертизам в ходе судебного разбирательства, заключения обоснованны, заинтересованными лицами не оспорены, оснований не доверять данным заключениям не имеется. Ссылки в жалобе на то, что проведение медицинского освидетельствования возложено исключительно на военно-врачебную комиссию, отсутствует вина военного комиссариата в ненадлежащем медицинском освидетельствовании данного призывника, также не могут быть учтены. В силу статьи 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляются военными комиссариатами. Решение в части распределения судебных расходов соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства. При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявленных Авдеевым Д.А. требований является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права. Оснований к отмене решения по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от (...) года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Республики Карелия - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: