Пенсионные споры



Судья Карабанова Е.А.                                                                                                                        № 33-3767/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» декабря 2011 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Переплесниной Е.М.

судей Стракатовой З.Е. и Гельфенштейна В.П.

при секретаре Маловой Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия на решение Калевальского районного суда Республики Карелия от 17 ноября 2011 года по иску Талицына Е.Н. к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Гельфенштейна В.П., объяснения представителя ответчика Озолиной А.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Иск предъявлен по тем основаниям, что (...) Талицын Е.Н. обратился в Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе РК (далее по тексту ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК)  с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от (...). в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью льготного стажа. Пенсионный орган не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы истца с (...). по (...). в качестве (...), постоянно работающего в звене каменщиков комплексной бригады (...) (впоследствии - (...)). Истец просил отменить решение ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК № (...) от (...)., обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорный период и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика иск не признали, пояснили, что истцом не представлены документы, подтверждающие необходимый стаж работы в качестве (...), постоянно занятого в бригаде (...) или в (...) в составе комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени достоверными данными не подтверждена.

Решением суда иск удовлетворен. Суд отменил решение комиссии ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК от (...) № (...) и обязал ответчика включить Талицыну Е.Н. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности (...), постоянно работающего в специализированном звене комплексной бригады (...) с (...). по (...). Обязал ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК исчислить период работы Талицына Е.Н. с (...) по (...) года в полуторном размере и назначить Талицыну Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с (...) г. С ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК взыскано в пользу Талицына Е.Н. в возмещение расходов по оплате госпошлины (...).

С решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить, в иске отказать. Ссылаясь на ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», указывает, что по записям в трудовой книжке (запись № 9), Талицын Е.Н. был принят с (...). в качестве (...), (...), записей о приеме или о переводе на должность (...) трудовая книжка не содержит. Также сведения о том, что истец принимался или переводился на должность (...) постоянно занятого в бригаде каменщиков или в звене каменщиков в составе комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в первичных документах (приказах) отсутствуют. Ссылку суда на отсутствие надлежащих первичных документов и подтверждение работы истца свидетельскими показаниями считает не обоснованной, так как основные первичные документы постоянного хранения (приказы по личному составу, книги по начислению заработной платы) (...) сохранились и находятся в МУ «Архив Калевальского района». Указывает, что свидетельские показания по данному делу не могут быть приняты во внимание, а также не могут служить подтверждающими документами газетные статьи, сведения о награждении бригадира.

В возражениях на кассационную жалобу истец Талицин Е.Н. просит оставить решение суда без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Аналогичный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Данными Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000-а-12680, предусмотрены профессии рабочих: «каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или в звене каменщиков в составе комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов».

   Как установлено судом и усматривается из материалов дела, (...) Талицын Е.Н. обратился в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № (...) от (...) года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, который составил (...) при требуемом стаже - (...). Комиссия отдела пенсионного фонда не включила в указанный стаж период занятости истца в (...)) в качестве (...), постоянно занятого в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады с (...).

На дату обращения в пенсионный орган Талицын Е.Н. достиг возраста (...), имеет страховой стаж - (...), стаж работы в районах Крайнего Севера - (...).

Согласно архивной справке № (...) от (...). МУ «Архив Калевальского района», книге-нарядов по начислению заработной платы рабочих за (...) и за (...). следует, что истец (...). был принят в (...) на должность (...), с (...). - работал на (...). В период его работы данное предприятие было переименовано в (...) (...). истец был уволен на основании пункта 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР за (...). Также установлено, что истцу (...). была присвоена квалификация (...). (...). - квалификация (...), (...). - в связи с переходом на новую систему оплаты труда истцу присвоена тарификация (...), (...). - (...). Согласно удостоверению № (...) от (...). Талицын Е.Н. с (...). по (...). прошел обучение по программе повышения квалификации в постоянно действующей школе бригадиров и резерва бригадиров передовых методов труда для бригад каменщиков при (...), в том числе с ведением практической работы бригаде в количестве 32 часов. Согласно нарядам на оплату труда за (...).г. начисление заработной платы Талицыну Е.Н. производилось по должности (...)

Допрошенные в судебном заседании свидетели (...) работавшие на указанном предприятии вместе с истцом и представившие суду трудовые книжки, пояснили, что в рассматриваемые периоды работали в комплексной бригаде каменщиков. Также свидетели подтвердили, что истец был занят в течение полного рабочего дня, выполнял особо сложные виды каменных работ, был основным и ведущим каменщиком, звеньевым.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку стажа работы истца достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, учитывая положения п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд пришел к правильному выводу о том, что с (...) года у истца имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы в той части, что выполнение работы с тяжелыми условиями труда должно быть подтверждено только документально, судебная коллегия находит несостоятельными. Статьей 13 п.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555,основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Истцом трудовая книжка с записями о выполнении работы каменщика в спорные периоды предоставлена. На основании записей в трудовой книжке, архивных документов, пояснений истца и свидетелей установлено, что в организации, где истец работал в спорный период, существовала комплексная бригада каменщиков. Оценка доказательств произведена судом первой инстанции с учетом положений ст. 67 ГПК РФ.

Фактические обстоятельства выяснены судом первой инстанции полно и правильно, а доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не содержат в себе обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Суд кассационной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, считает, что решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законодательства, судом исследованы доказательства, представленные сторонами, им дана правильная оценка. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367  ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Калевальского районного суда Республики Карелия от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200