КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Сильченко Р.П.

и судей Глушенко Н.О., Степановой Т.Г.

при секретаре Нуриевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...)г. по иску Терещук Л.П. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., объяснения представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Олонец Республики Карелия Пантелеева А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец по Республике Карелия от (...)г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи недостаточностью стажа работы с тяжёлыми условиями труда. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитаны в календарном порядке периоды её трудовой деятельности, в течение которых она использовала отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также находилась на больничном. Считает, что указанные периоды подлежат исчислению в полуторном размере, поскольку на их протяжении за ней сохранялась заработная плата, перечислялись страховые взносы. Просит суд признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»; отменить решение об отказе в назначении пенсии; зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере следующие периоды: (...) обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения (...)г. Также просит взыскать с ответчика возврат госпошлины (...) руб. 

В судебном заседании истица уточнила заявленные требования, просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в полуторном размере спорные периоды работы и назначить трудовую пенсию.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Олонец РК Пантелеев А.В., действующий по доверенности, возражал против заявленных исковых требований.  

Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...)г. иск удовлетворен. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия включить Терещук Л.П. в стаж работы с тяжелыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываемые в полуторном порядке периоды работы: (...) назначить ей трудовую пенсию по старости с (...) года. С ответчика в пользу Терещук Л.П. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере (...) руб.

С данным решением не согласен ответчик, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что в спорные периоды с (...) года по (...) год Терещук Л.П. находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком. При подсчете трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении засчитываются только периоды работы. К спорным периодам не применяется полуторное исчисление при их зачете в специальный трудовой стаж. В решении суда не содержится правовых норм, позволяющих применить полуторное исчисление при включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, периодов нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком.

Истцом представлены возражения на кассационную жалобу, просит оставить решение суда без изменения.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьей 28.1 названного Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по страсти, предусмотренной подпунктами 1-10 п. 1. ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1, ст. 28 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Как усматривается из материалов дела, (...)г. Терещук Л.П., (...) года рождения, обратилась в государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (...) года за (...) истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью льготного стажа работы (с тяжелыми условиями труда).

 Комиссия установила, что страховой стаж Терещук Л.П. составляет (...), в льготном исчислении - (...); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (...) (при требуемом 20 лет); стаж работы с тяжелыми условиями труда (...), в льготном исчислении - (...) (при требуемом 8 лет).

  В стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном размере засчитаны следующие периоды работы истицы в качестве (...) с (...)

 Указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке и иными представленными документами.

В спорные периоды истица находилась в отпусках по беременностям и родам, на больничных и в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

 Пунктом 7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-11, предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий; предоставлении льгот лицам, работающим в районах крайнего севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми ССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Таким образом, данное разъяснение не содержит ограничения во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

 В связи с принятием 25 сентября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Суд правильно руководствовался разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления N 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»:   при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

 Также правомерно судом включен в специальный стаж в полуторном исчислении период временной нетрудоспособности, в силу положений пункта «а» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в их взаимосвязи со статьями 12 и 94 указанного Закона.

 Исследовав представленные по делу доказательства и проанализировав положения вышеуказанных нормативных актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о  включении спорных периодов в  специальный трудовой стаж, подлежащий исчислению в льготном (полуторном) размере.

В силу п.1 ст. 19 названного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

Поскольку с включением спорных периодов в льготном исчислении у истицы с  момента первоначального обращения имелся необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы, судом правильно удовлетворены исковые требования о назначении пенсии с даты обращения с (...) года.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании судом норм материального права, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется. Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка этим обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...) года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:          

      Судьи: