Судья Гудкова Г.В. № 33 – 3850-2011 23 декабря 2011г.. г. Петрозаводск КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам в составе: председательствующего Королевой С.В. и судей: Савина А.И., Сыромятникова А.В. при секретаре Климовиче С.В. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 ноября 2011 года по иску Гариста А.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о назначении досрочной трудовой пенсии. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика по доверенности Киневой М.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения истца, возражавшего по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия установила: Иск предъявлен по тем основаниям, что 05.07.2011г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Письмом от 01.08.2011г. (...) истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. В стаж с тяжелыми условиями труда не учтены периоды его работы с 03.08.1978г. по 17.10.1978г., с 24.11.1980г. по 30.03.1983г., с 24.10.1986г. по 01.12.1986г. Истец не согласен с данным решением, просил признать незаконным отказ ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК в приеме заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с 03.08.1978г. по 17.10.1978г. в качестве мастера в (...), с 24.11.1980г. по 30.03.1983г. в качестве мастера (...) с 01.04.1983г. по 18.03.1984г. в качестве (...), с 24.10.1986г. по 01.12.1986г. в качестве мастера (...) а также службу по призыву в Вооруженных силах СССР с 31.10.1978г. по 19.10.1980г. В судебном заседании истец иск поддержал, дополнил требования, просил обязать ответчика назначить пенсию с даты его первоначального обращения - 05.07.2011г. В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК Кинева М.А. иск не признала. Пояснила, что во включении спорных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда было отказано, так как наименование должности «мастер» не соответствует Списку № 2. Указала, что решение Комиссии по реализации пенсионных прав истца состоялось 18.10.2011г., в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда учтен период его работы с 01.04.1983г. по 18.03.1984г. в качестве прораба (...), период прохождения службы по призыву учтен истцу только в страховой стаж. В случае включения спорных периодов в стаж работы истца право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникает с даты первоначального обращения. Решением суда иск удовлетворен частично. Суд признал незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 01.08.2011г. в приеме заявления Гариста А.И. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Гаристу А.И. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 03.08.1978г. по 17.10.1978 г., с 24.11.1980г. по 30.03.1983г., с 24.10.1986г. по 01.12.1986г.; период с 31.10.1980г. по 19.10.1980г. учесть в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы и назначить пенсию с 05.07.2011г. В остальной части иска отказал. Взыскал с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме (...) рублей. С решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит решение отменить. Настаивает на своих доводах о том, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца не может быть учтен период службы в армии с 31.10.1978г. по 14.10.1980г., поскольку действующим законодательством включение периодов военной службы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не предусмотрено. Считает, что истец не приобретал право на досрочную пенсию по старости, поскольку его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев. Ссылку суда первой инстанции на акты Конституционного Суда РФ полагает (постановления от 29.01.2004 г. № 2-П, с 24.05.2001 г. № 8-П, определение от 05.11.2002 г. № 320-О) – необоснованной, пенсионное законодательство (в т. ч. ранее действующее) не содержит норм, позволяющих исчислять период службы по призыву в армии из расчета один день службы за два дня работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того не согласен с датой окончания периода военной службы. Согласно военному билету сер. НЮ № 5094420 Гарист А.И. уволен (демобилизован) из Вооруженных Сил воинской частью Полевая почта (...) 14.10.1980г., тогда как в решении суда указана дата - 19 октября 1980г. В возражениях на кассационную жалобу истец, ссылаясь на доводы, изложенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, согласен с решением суда. Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. В соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, профессия «мастер» предусмотрена разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций». Для мастеров по данному списку обязательным условием является занятость на строительстве зданий и сооружений. В соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «мастера» не предусмотрена, а предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 15 от 01.04.2003г. «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1,2,4,5,7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий, предусмотренных Списком № 2 - 1991 года тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком № 2 - 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 - 1991 года. Судом установлено, что 05.07.2011г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Истцу было отказано в приеме заявления о назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Ответчик не учел в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с 03.08.1978г. по 17.10.1978г. в качестве мастера в (...), с 24.11.1980г. по 30.03.1983г. в качестве мастера (...), с 24.10.1986г. по 01.12.1986г. в качестве мастера (...) В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учтен период работы истца с 01.04.1983г. по 18.03.1984г. в качестве прораба (...), который составляет 1 год 05 месяцев 12 дней. 06.10.2011г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 18.10.2011г(...) и соответствующим решением истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы, предусмотренным при установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не были включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы и военной службы. Суд тщательно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и обоснованно включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды работы и период военной службы, поскольку судом достоверно установлено, что все перечисленные ПМК относились к объединению «(...)», в последующем ПСЭО «(...)» и были расположены в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанные периоды истцом исполнялись обязанности мастера и прораба на «новом» капитальном строительстве, работа выполнялась в течение полного рабочего дня. Обоснованно судом включена в специальный стаж служба в Вооруженных Силах СССР, поскольку согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 и ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы в двойном размере. В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы. Следовательно, на период прохождения службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы в льготном порядке исчисления. Суд правомерно сделал ссылку на постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, постановление от 24.05.2001г. № 8-П и определение от 05.11.2002г. № 320-О, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Дата окончания периода военной службы судом определена также правомерно с 19.10.1980г., указанная дата согласуется с датами, указанными в военном билете истца, о том что после издания приказа об увольнения из Рядов Вооруженных Сил СССР (приказ от 14.10.1980г.) истец в срок до 19.10.1980г. должен встать на воинский учет по прибытию к месту жительства, то есть статус истца как «военнослужащего» сохранялся до 19.10.1980г. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку они были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными. Руководствуясь ст.ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Петрозаводского городского суда от 01 ноября 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи . . . . . .
Верховного суда Республики Карелия