КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Сильченко Р.П.

и судей Глушенко Н.О., Переплесниной Е.М.

при секретаре Варламовой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от (...)г. по иску Баландиной Д.В. к Администрации Питкярантского городского поселения о возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда,

            Заслушав доклад судьи Глушенко Н.О., судебная коллегия    

у с т а н о в и л а:

   Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что проживает по адресу (...) Данная квартира является муниципальной. Кроме нее в квартире также проживают: (...) Дом, в котором проживает истица со своей семьей, признан аварийным и подлежащим сносу. По решению Питкярантского городского суда от (...)г. Администрация Питкярантского городского поселения обязана предоставить истице жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее (...) кв.м. на состав семьи из (...) человек. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено. Истица указывает, что техническое состояние дома не позволяет эксплуатировать жилье по назначению. В доме сильно деформированы стены, несущие и ограждающие конструкции, что свидетельствует об опасности обрушения. В зимний период времени в результате возникновения снежных нагрузок неизбежно и обрушение кровли. Из-за протечек кровли состояние потолков крайне неудовлетворительное, что является причиной разрушения стен внутри жилого помещения и появления сырости и плесени. Из актов осмотра от (...)г. и (...)г. следует, что оконные проемы имеют гнилостные повреждения. Окна невозможно открыть, что нарушает естественную вентиляцию квартиры. Срок службы оконных блоков (продолжительность эксплуатации до капитального ремонта замены) составляет 40 лет. Оконные блоки квартиры истицы эксплуатировались более 47 лет. По указанным причинам ею были предприняты меры по частичному восстановлению некоторых элементов жилого помещения в целях улучшения условий для своего проживания и безопасности. (...)г. Баландиной Д.В. были приобретены окна, стоимость которых составила (...) руб. Указывает, что окна были установлены в (...)., стоимость установки составила (...) руб. Заполнение оконных проемов относится к капитальному ремонту, а проведение работ капитального характера, в том числе в виде замены оконных проемов, является обязанностью Администрации Питкярантского городского поселения. Просит суд взыскать с ответчика убытки в общей сумме (...) руб., включающие в себя стоимость двух стеклопакетов и их установки, компенсацию морального вреда (...) руб. и возврат госпошлины.

 В судебном заседании истица и её представитель Быкова В.В. по устному заявлению иск поддержали. 

Представитель ответчика Администрации Питкярантского городского поселения Кириллов В.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что истица по вопросу замены окон в администрацию не обращалась, оконные блоки

приобретены и установлены до признания жилого дома аварийным; доказательств того, что (...) оконные блоки в квартире требовали замены, не представлено. 

Решением Питкярантского городского суда Республики Карелия от (...)г. в удовлетворении иска отказано.

  С данным решением не согласен истец, просит его отменить и принять новое решение. Полагает решение суда вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что ее исковые требования основаны на положениях Гражданского кодекса РФ и Жилищного Кодекса РФ, регламентирующих обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, содержать и производить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять капитальный ремонт, а также обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг. Органы местного самоуправления должны обеспечивать контроль за использованием и сохранностью жилого фонда, а также соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Оконные блоки в квартире были заменены до вынесения заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Однако из данного заключения следует, что капитальный ремонт дома не производился с (...) года. Согласно строительных норм, полная замена заполнений оконных проемов относится к капитальному ремонту, следовательно, проведение указанных работ является обязанностью ответчика. Согласно п. 11 Нормативно усреднённых сроков службы жилых домов, их конструктивных элементов, отделки и инженерного оборудования Положения о проведении планово-предупредительного ремонта жилых домов и общественных зданий, утвержденного Госстандартом, Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденного приказом Госкомархитектуры при Госстрое, срок службы оконных блоков  (продолжительность эксплуатации до капитального ремонта замены) составляет 40 лет. Оконные блоки в квартире истца эксплуатировались более 47 лет, их замена ответчиком не производилась с (...) года. Неоднократно обращалась с заявлениями о проведении ремонтных работ и проведении обследования жилья в управляющую организацию. По одному из обращений специалистами (...) было проведено обследование квартиры, актом от (...)г. зафиксировано, что требуется замена дверных проемов, всех оконных блоков, ремонт потолков и др. Считает, что ответчик обязан обеспечивать предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества и содержать жильё надлежащим образом, что им не соблюдается. При вынесении решения судом не были учтены степень физических и нравственных страданий, причиненных проживанием в неудовлетворительных условиях, и длительное неисполнение решения суда о предоставлении благоустроенного жилья. Также судом не исследован факт неисполнения ответчиком предписания Государственной жилищной инспекции РК от (...)г. по обеспечению безопасных условий для проживания.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 65 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ст. 66 ЖК РФ).

 В силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;  информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как усматривается из материалов дела, Баландина Д.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу (...) Кроме неё в квартире также зарегистрированы и проживают её отец (...) супруг (...) дети - (...) и (...)

            Заключением межведомственной комиссии местной администрации от (...)г. жилой дом (...) признан аварийным и подлежащим сносу.

Актом санитарно-эпидемиологического обследования от (...)г. установлено, что на момент обследования квартира (...) в доме (...) по (...) квартал находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Последний косметический ремонт в квартире проводился в (...)., (...) жильцами своими силами произведена замена окон на кухне и в одной из комнат.

            Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Питкярантского городского поселения от (...)г. семья истца в составе (...) человек признана нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья.

Решением Питкярантского городского суда РК (...) от (...) года суд обязал Администрацию Питкярантского городского поселения предоставить семье истца жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее (...) кв.м. Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство. Однако до настоящего времени не исполнено. Письмом от (...)г. за (...) сообщено, что исполнение судебных решений производится с учетом очередности вынесенных решений, наличия в бюджете денежных средств и свободного жилого фонда.    

(...)г. между Баландиной Д.В. и индивидуальным предпринимателем (...) был заключен договор (...) на поставку двух оконных блоков, произведена оплата товара в сумме (...) руб. Установка окон произведена индивидуальным предпринимателем (...) в (...) года, за что истицей уплачено (...) руб.

Поскольку замена деревянных оконных блоков в кухне и комнате на стеклопакеты произведена истицей до признания жилья аварийным и непригодным для проживания, достаточных доказательств необходимости замены оконных блоков и обращений по данному вопросу к наймодателю не представлено, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков. Также правомерно судом отказано в удовлетворении заявленных требований и в части взыскания компенсации морального вреда.  

 При разрешении данного дела суд правильно установил юридически значимые обстоятельства и  разрешил дело по представленным сторонами доказательствам. Ссылка в кассационной жалобе на акт обследования от (...) года не может быть принята во внимание, поскольку данное доказательство при разрешении дела не исследовалось. Истица не обосновала, почему данное доказательство невозможно было представить в суд первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о  превышении срока эксплуатации оконных блоков, также не могут являться основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку в целом жилой дом, в котором проживает семья истицы, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем на Администрацию Питкярантского городского поселения возложена обязанность по предоставлению жилья. Кроме того данные доводы являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана должная оценка, которую судебная коллегия с учетом вышеизложенного находит правильной.  

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении норм материального права. Оснований к отмене решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

      решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от (...)г. по настоящему делу оставить без изменения, а  кассационную жалобу истца  – без удовлетворения.

Председательствующий:          

      Судьи: