КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Королевой С.В.

и судей Савельевой Н.В., Леоновой Л.П.

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца на определение Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...) о прекращении производства по делу по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «Карелфинлес» о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок,

заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., пояснения представителя ответчика Пучинской С.А., возражавшей против доводов частной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия обратилось в суд с иском по тем основаниям, что по договору аренды лесного участка от (...), заключенному в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации путем переоформления договора на аренду участков лесного фонда (...) от (...), ООО «Карелфинлес» приобрело право на лесосечный фонд и заготовку древесины на части территории (...) Республики Карелия. (...) и (...) ГУ РК «Олонецкое центральное лесничество» были проведены проверки на предмет соблюдения и выполнения ООО «Карелфинлес» требований природоохранного законодательства на землях лесного фонда. В ходе указанных проверок было установлено, что в деятельности ООО «Карелфинлес» допущены нарушения указанного законодательства. Так, на арендуемой территории ООО «Карелфинлес» обнаружены несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора. По условиям договора аренды лесного участка от (...) на ООО «Карелфинлес» возложена обязанность по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий на условиях, указанных в проекте освоения лесов. Санитарно-оздоровительные мероприятия включают в себя очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для заготовки древесины ООО «Карелфинлес» в Олонецком лесничестве Республики Карелия, содержит сведения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий. Пунктом 39 п.п. «е» Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414 предусмотрено, что при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, то есть ухудшение санитарного состояния леса. Несанкционированные свалки образовались по причине бездействия ООО «Карелфинлес» вследствие непринятия мер по ликвидации свалок силами и за свой счет в пределах арендуемой территории. В адрес ответчика направлялась претензия от (...) на предмет ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора с установлением 10-дневного срока для рассмотрения и добровольного исполнения претензии. Однако до настоящего времени претензия не исполнена. По итогам повторных проверок по состоянию на (...) установлено, что указанные несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора не ликвидированы. Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия просит суд обязать ООО «Карелфинлес» ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, расположенные на землях лесного фонда в следующих кварталах: (...)

В судебном заседании представитель истца Иванов О.Г. по доверенности иск поддержал.

Представитель ответчика ООО «Карелфинлес» Пучинская С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, в соответствии с действующим законодательством РФ и заключенным договором аренды арендатор участка лесного фонда обязан осуществлять только те санитарно-оздоровительные мероприятия, которые отражены в лесохозяйственном регламенте и в проекте освоения лесов, и связаны с лесозаготовительной деятельностью, арендатор не несет ответственности за бытовые свалки, кроме того, указала, что поскольку взаимоотношения сторон вытекают из экономической деятельности, дело не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Представитель третьего лица- ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» Исаев К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск полагал подлежащим удовлетворению.

Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...) производство по настоящему гражданскому делу прекращено.

В частной жалобе истца Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» ставится вопрос об отмене определения суда и передаче вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции со ссылкой на то, что настоящий спор не носит экономический характер, а вытекает из гражданских, экологических правоотношений, поэтому данный спор относится к подведомственности суда общей юрисдикции.

Проверив дело, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Частями 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными Федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим в т.ч. из гражданских, экологических правоотношений. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ. Пунктом 1 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как следует из материалов дела, (...) между (...) и ООО «Карелфинлес» заключен договор аренды лесного участка на срок по (...), по условиям договора ООО «Карелфинлес» приняло во временное пользование лесной участок, в том числе в квартале (...)

В соответствии с ч.2 ст. 55 Лесного кодекса РФ, п.п. «г» п.2., п.4., п.28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414, санитарно-оздоровительные мероприятия включают в себя очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, и последние на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно п.(...) договора аренды лесного участка от (...) на ООО «Карелфинлес» как арендатора возложена обязанность по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий на условиях, указанных в проекте освоения лесов. Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для заготовки древесины ООО «Карелфинлес», в Олонецком лесничестве Республики Карелия содержит сведения о лесном участке, разрешенных объемах заготовки древесины, объектах лесной инфраструктуры, запроектированных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий, включающих очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (...)

Истцом заявлены требования о понуждении ООО «Карелфинлес» к ликвидации несанкционированных свалок на лесных участках, переданных ответчику в аренду по договору.

Изложенное свидетельствует о том, что данный спор заявлен в рамках договорных отношений, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическим лицом, в связи с чем, данный спор подведомственен Арбитражному суду РК.

При таких обстоятельствах, определение суда о прекращении производства по делу является законным и обоснованным. Правовых оснований для его отмены не имеется.

Доводы частной жалобы о том, что данный спор подлежит разрешению судом общей юрисдикции не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 371, 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (в редакции, действовавшей до 01.01.2012г.), статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Олонецкого районного суда Республики Карелия от (...) о прекращении производства по настоящему делу оставить без изменения, а частную жалобу истца- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: