АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Фаткуллиной Л.З.,

судей Душнюк Н.В. и Коваленко С.В.,

при секретаре Макаршиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 16 января 2012 г. по иску Великанова В.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом работы в районах Крайнего Севера.

Заслушав доклад судьи Коваленко С.В., судебная коллегия

Великанов В.Ю. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что, работая учителем в (..1..), в период с (...) по (...) г. был командирован в п. (...) Кемского района Республики Карелия для участия в рабочем совещании. Учитывая, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия отказало истцу в перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера, Великанов В.Ю. просил обязать ответчика произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в п. (...) Кемского района Республики Карелия с (...) по (...) г.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Русаков А.В. заявленные требования поддержали. Истец пояснил, что с (...) г. работает в школе учителем технологии, с (...) г. на 0,77 ставки в (..1..) и на 0,33 ставки в (..2..), ранее 4 года также работал по совместительству в указанных школах. С (...) г. ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. В период с (...) по (...) г. истец вместе с иными педагогами был направлен в командировку в п. (...) Кемского района для участия в рабочем совещании, семинаре на базе (...) школы. (...) г. был занят весь день с утра до позднего вечера, (...) г. также был занят почти весь день, ближе к концу дня выехали из г. (...) в г. Петрозаводск. На период командировки за Великановым В.Ю. сохранялся средний заработок, в (...) г. согласно учебному плану в школах проведены все занятия, учебная нагрузка выполнена. Всем иным педагогам, которые совместно с истцом ездили в командировку, произведен перерасчет пенсии.

Представители ответчика Кожокарь Н.Н. и Ходченкова Е.В. в судебном заседании иск не признали, указав, что истец направлялся в командировку по основному месту работы, (..1..), с оплатой труда по 0,77 ставки, то есть также на неполный рабочий день. Другой школой, (..2..), Великанов В.Ю. в командировку не направлялся. За период с (...) по (...) г. начисление и уплата страховых взносов произведены за истца как за работу в районах Крайнего Севера в течение неполного рабочего дня, только персонифицированными сведениями подтверждается объем работы (доля ставки) в этот период. В данном случае неважно, что истец является педагогом и имеет педагогическую нагрузку в двух школах. Суммировать его занятость по основному месту работу и работу по совместительству в настоящем случае нельзя, свидетельскими показаниями особый характер работы не может быть подтвержден.

Суд удовлетворил иск, обязал ответчика с (...) г. произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой Великанова В.Ю. в районах Крайнего Севера, включив в стаж его работы в районах Крайнего Севера период работы в г. Кемь п. (...) с (...) по (...) г. Суд взыскал с ответчика в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в размере (...) руб.

С таким решением не согласен ответчик. В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и указано, что судом не принят во внимание пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку истец был командирован работодателем, где осуществлял свою деятельность по 0,77 ставки, то его работа в спорный период выполнялась в течение неполного дня.

В возражениях относительно апелляционной жалобы истец выразил несогласие с доводами жалобы, полагает решение суда не подлежащим отмене. Указал, что с учетом работы в двух школах вырабатывает ставку учителя с коэффициентом 1,1. Занятость в течение полного рабочего дня в период пребывания в командировке подтверждена.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судом установлено, что с (...) г. Великанов В.Ю. является получателем трудовой пенсии по старости, педагогическим работником, учителем технологии. В (...) - (...) учебный год он осуществляет трудовую деятельность в (..1..) на 0,77 ставки и в (..2..) на 0,33 ставки. В связи с расположением указанных учебных заведений в разных населенных пунктах: п. (...) и г. (...), уроки в (..2..) Великанов В.Ю. проводит согласно расписанию в понедельник и вторник, в (..1..) - в иные дни.

Приказом (..1..) от (...) г. истец был направлен в командировку в г. Кемь, п. (...) для участия в рабочем совещании в период с (...) по (...) г.

Согласно справке (...) от (...) г. № (...) Великанов В.Ю. в указанный период принимал участие в работе республиканского дискуссионно-методического семинара «Рамочный школьный стандарт и многогранный школьный учитель», присутствовал на всех проводимых мероприятиях. Из программы семинара следует, что (...) г. участники семинара были заняты с 09.00 час. до 22.00 час.; (...) г. – с 09.00 час. до 13.30 час. По результатам рабочего совещания (семинара) истцу выдан сертификат, подтверждающий прослушивание теоретического курса в количестве 16 часов.

(...) г. Великанов В.Ю. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом периода работы в районе Крайнего Севера в период командировки, в удовлетворении которого решением от (...) г. было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пункту 7 статьи 14 названного Федерального закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 руб. 60 коп. в месяц.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 14 названного Федерального закона предусмотрена индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Кемский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям».

Статьями 166 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку (поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Требования Великанова В.Ю. являются обоснованными.

Правильным является вывод суда о занятости истца в спорный период при нахождении в командировке в течение полного рабочего дня, что подтверждается программой семинара, пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей, а также сохранением за Великановым В.Ю. средней заработной платы и места работы в обоих школах, выполнения учебного плана в них в полном объеме. При этом, отсутствие приказа (..2..) о направлении истца в командировку при отсутствии необходимости проведения занятий в спорные дни не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, что обоснованно отражено в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и отсутствии в связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований, не являются основанием для отмены или изменения решения суда.

Пункт 4 названных Правил устанавливает общее правило для исчисления периодов работы при выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня, определяя при этом исключения, предусмотренные настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

С учетом особенностей продолжительности рабочего времени педагогических работников (статья 333 Трудового кодекса Российской Федерации - нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) подлежат применению положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, согласно которым начиная с 1 сентября 2000 г. периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 2 указанных Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, для педагогических работников установлены особенности для исчисления периодов их работы.

Материалами дела подтверждается не только полная занятость истца при суммарном учете работы в (..1..) и (..2..) в (...) г., но и занятость в течение полного дня при его непосредственном участии в рабочем совещании (семинаре), связанном с образовательным процессом – работой Великанова В.Ю.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Доказательства, на которые сослались стороны в обоснование своих требований и возражений на них, судом исследованы и им дана надлежащая оценка.

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Доводы жалобы являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, не приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 16 января 2012 г. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи