АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Переплесниной Е.М.,

судей Черонко Е.В. и Коваленко С.В.,

при секретаре Тихоновой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Сегежского района на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 января 2012 г. по заявлению прокурора Сегежского района в интересах Колпаковой Раисы Викторовны к администрации Надвоицкого городского поселения о понуждении произвести определенные действия.

Заслушав доклад судьи Коваленко С.В., судебная коллегия

Прокурор Сегежского района обратился в суд с названным заявлением по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки было установлено отключение уличного освещения возле дома № 36 в п. Надвоицы, где Колпакова Р.В. имеет подсобное хозяйство и проживает большую часть времени. Прокурор просил обязать администрацию Надвоицкого городского поселения обеспечить уличное освещение около указанного дома.

В судебном заседании старший помощник прокурора Каргу Е.Я. и Колпакова Р.В. заявленные требования поддержали.

Представитель администрации Надвоицкого городского поселения в суд не явился. В представленном отзыве указано об отсутствии возражений по заявленным требованиям, а также содержится просьба об установлении срока исполнения решения суда в 3 квартале 2012 г. в связи с отсутствием денежных средств в бюджете поселения.

Суд удовлетворил заявление, обязал администрацию Надвоицкого городского поселения обеспечить уличное освещение возле дома № 36 п. Надвоицы Сегежского района в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскал с администрации Надвоицкого городского поселения государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 200 руб.

С таким решением не согласен прокурор Сегежского района. В апелляционном представлении поставил вопрос об изменении решения суда в части взыскания с администрации Надвоицкого городского поселения государственной пошлины и указал, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В суде апелляционной инстанции прокурор Волкова Е.В. и Колпакова Р.В. поддержали доводы апелляционного представления.

Представитель администрации Надвоицкого городского поселения, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части взыскания государственной пошлины в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований и, соответственно, о возложении на администрацию Надвоицкого городского поселения обязанности по обеспечению уличного освещения возле дома № 36 п. Надвоицы Сегежского района, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 21 статьи 8 Устава Надвоицкого городского поселения, в соответствии с которыми организация освещения улиц отнесена к вопросам местного значения Надвоицкого городского поселения. Судом установлено, что отключение уличного освещения было связано с оптимизацией затрат по электроснабжению (содержание, обслуживание и оплата электрической энергии на уличное освещение). Решение суда в указанной части не обжалуется.

С выводом суда о взыскании с администрации Надвоицкого городского поселения государственной пошлины в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 200 руб. согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

В силу подпунктов 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 названного Кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.

Таким образом, на администрацию Надвоицкого городского поселения, являющуюся органом местного самоуправления, в полной мере распространяются положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а, следовательно, она освобождена от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения суда третий абзац, содержащий указание о взыскании с администрации Надвоицкого городского поселения государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 января 2012 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения.

Исключить из резолютивной части решения суда третий абзац.

Председательствующий

Судьи