Судья Цеханович М.К. № 33-573/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 3.04.2012г. г.Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего Соляникова Р.В., судей Данилова О.И., Глушенко Н.О., при секретаре Поповой А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Евгеньевой Н.В. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 ноября 2011 года по иску Самуйловой И.А. к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петрозаводское» о понуждении совершить определенные действия. Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Иск предъявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ года истицей у ЕвгеньевойН.В. был приобретен автомобиль «...» ХХ.ХХ.ХХ года выпуска. В тот же день автомобиль зарегистрирован, получено свидетельство о регистрации, выдан государственный регистрационный знак. В результате осмотра автомобиля сотрудниками ГИБДД в ХХ.ХХ.ХХ году приобретенный истицей автомобиль снят с регистрационного учета вследствие утраты идентификационной (...) на раме и несоответствия способа нанесения (...) и его крепления к кузову заводским условиям. Истица самостоятельно не вносила изменений в идентификационную (...) автомобиля, однако ей известно, что ранее автомобиль находился в ..., был ... возвращен владельцу. Полагает, что изменение (...) произошло в этот период. Ссылаясь на то, что совершение противоправных действий в отношении прежнего собственника транспортного средства не может нарушать ее права, как собственника, истица просила суд обязать ответчика произвести регистрацию ее транспортного средства. В судебном заседании истица изменила предмет иска, просив обязать ответчика восстановить регистрацию транспортного средства. Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что транспортные средства, имеющие измененную маркировку, регистрации не подлежат. Решением суда в удовлетворении иска отказано. В апелляционной жалобе Евгеньева Н.В. просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что она является прежним собственником автомобиля. Суд разрешил вопрос о ее правах, не привлекая к участию в деле. Считает автомобиль полностью отвечающим требованиям безопасности дорожного движения, указывает на факт отсутствия нареканий к двум из четырех (...) обозначений на автомобиле. В возражениях на жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, ссылаясь на то, что при несоответствии транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, регистрационные действия не производятся, а эксплуатация транспортных средств запрещается. В судебном заседании представитель Евгеньевой Н.В. Константинова Н.А. поддержала доводы апелляционной жалобы. Дополнительно пояснила, что постановленное решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения гражданского дела о расторжении договора купли-продажи спорного автомобиля. Полагает, что истица не представила весь объем доказательств в суде первой инстанции, не заявила ходатайства о проведении экспертизы на предмет соответствия автомобиля требованиям безопасности. Истица пояснила, что оставляет вынесение решения на усмотрение суда. Представитель истицы Беликов Е.А. полагал, что отказ ответчика в регистрации транспортного средства неправомерен, поскольку подделка номеров или документов произошла более ХХ.ХХ.ХХ лет назад. Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил. Извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно пункту 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Судом установлено, что истица является собственником автомобиля «...», г/н ХХ. Письмом от ХХ.ХХ.ХХ года ответчик сообщил истице о том, что регистрация принадлежащего ей автомобиля аннулирована в связи с фактом выявления изменения и уничтожения (...), нанесенной на раму автомобиля. Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (далее – Правила регистрации автомототранспортных средств), предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Согласно пункту 51 названных Правил, при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, приведенных выше обстоятельств, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Факт наличия на автомобиле дефектов (...) подтвержден по делу экспертным заключением № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ года, согласно которому (...) идентификационного номера подвергалась видоизменению самодельным способом путем заварки указательной части рельефной (...) на раме (последние ХХ знаков идентификационного номера – номера шасси), уничтожения оригинальной заводской таблички и установки самодельным способом на ее место таблички с иной (...), также изготовленной самодельным способом. В результате идентификационная рельефная (...) полностью уничтожена. При таких обстоятельствах ответчик правомерно аннулировал регистрацию транспортного средства истицы. Порядок восстановления регистрации транспортного средства предусмотрен пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств. В соответствии с данным пунктом, в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков. Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 апреля 2011 года № 5-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданки Г.В. Шикуновой", обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования не могут выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения, процедуры удостоверения которого предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств". Однако доказательств, подтверждающих устранение причин, явившихся поводом для аннулирования регистрации транспортного средства, а также факта соответствия спорного транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, ни ответчику, ни суду истицей представлено не было. Более того, отсутствуют в деле и доказательства самого факта обращения истицы в государственный орган в установленном законом порядке с заявлением о восстановлении регистрации автомобиля. При таких обстоятельствах суд правомерно сделал вывод о необоснованности заявленных истицей требований. Изложенное не исключает право истицы (либо иного заинтересованного лица) в случае представления документов, свидетельствующих о соответствии автомобиля установленным требованиям, поставить вопрос о восстановлении регистрации транспортного средства в Госавтоинспекции, либо, в случае отказа, в судебном порядке. Что же касается довода апелляционной жалобы о том, что суд разрешил вопрос о правах Евгеньевой Н.В., являющейся прежним собственником спорного транспортного средства, без привлечения ее к участию в деле, то судебная коллегия находит его несостоятельным, поскольку регистрация автомобиля осуществляется собственником в целях реализации его права пользования. Соответственно, отказ в такой регистрации затрагивает исключительно его права и не влияет на права предыдущих владельцев транспортного средства. Выбор конкретного способа защиты права (оспаривание действий государственного органа либо предъявление иска к предыдущему собственнику автомобиля) относится к полномочиям истицы по настоящему делу. Правом на обжалование вынесенного в ее отношении судебного решения истица не воспользовалась. При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, решение суда по данному делу не будет иметь преюдициального значения при рассмотрении иска Самуйловой И.А. к Евгеньевой Н.В. о расторжении договора купли продажи, так как прежний собственник транспортного средства в настоящем деле не участвовал. Поскольку предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется, а истицей решение по настоящему делу в апелляционном порядке не обжаловано, решение суда по настоящему делу следует оставить без изменения. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 ноября 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Евгеньевой Н.В. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Деперсонификацию выполнил помощник судьи ____________________ (Чернобай Н.Л.), _____ _________________ 201_ г. «Согласовано» судья Верховного суда РК ____________________ (Соляников Р.В.), _____ _________________ 201_ г. «Разместить на сайте суда» Председательствующий состава ____________________ (_____________), ______ _________________ 201_ г.