АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Сильченко Р.П.

судей Слиж Н.Ю. и Савина А.И.

при секретаре Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21 марта 2012 года по заявлению Алимпиев Л.А. об оспаривании действий должностных лиц Государственного казенного учреждения социальной защиты РК «Центр социальной работы г. Костомукши».

Заслушав доклад судьи Слиж Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Алимпиев Л.А. обратился в суд с заявлением к Государственному казенному учреждению социальной защиты РК «Центр социальной работы г.Костомукши» (далее ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши») по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ. при обращении к заинтересованному лицу ему было отказано в присвоении звания «(...)» по причине того, что знаком «Победитель социалистического соревнования (...) года» он был награжден 1, которые не относятся к органам исполнительной власти Союза ССР, РСФСР, союзной республики... Считает данный отказ незаконным, так как знак был учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и этим знаком награждали не только в Карелии, но и в других республиках СССР. Заявитель просил обязать ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» присвоить ему звание «(...)».

Решением суда заявленные требования удовлетворены. Суд обязал ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» присвоить Алимпиеву Л.А. звание «(...)». Взыскал с ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» в пользу Алимпиева Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.

С таким решением не согласно ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши». В апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права, ссылается на те же доводы, что были изложены в отказе в присвоении звания «(...)» от ХХ.ХХ.ХХ., дополнительно указав, что знак «Победитель социалистического соревнования» не входит в перечень наград высших законодательных и исполнительных органов государственной власти, дающих основание для присвоения звания «(...)». Документов, свидетельствующих о награждении Алимпиева Л.А. знаком «Победитель социалистического соревнования» на основании решения федерального органа не имеется. Полагает, что остался недоказанным факт награждения заявителя знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства или по его поручению.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Костомукшского городского суда от 23.12.2011г. заявление Алимпиева Л.А. удовлетворено, установлен факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования (...) года». Решение суда вступило в законную силу 11.01.2012г. В ХХ.ХХ.ХХ. Алимпиев Л.А. обратился в ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» с заявлением о присвоении звания «(...)», представив трудовую книжку и вышеуказанное решение суда от 23.12.2011г.

Как следует из письма ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» от ХХ.ХХ.ХХ. № об отказе в присвоении звания «(...)» при присвоении звания «(...)» учитывается знак «Победитель социалистического соревнования (...) года», если награждение осуществлялось министерствами или ведомствами Союза ССР, РСФСР, либо министерствами (ведомствами) республик Союза ССР на основании приказа (постановления) органа исполнительной власти Союза ССР. Из представленного решения Костомукшского городского суда следует, что знаком «Победитель социалистического соревнования (...) года» заявитель был награжден 1, которые не относятся к органам исполнительной власти Союза ССР, РСФСР, союзной республики.

Удовлетворяя требования Алимпиева Л.А., суд правомерно исходил из того, что у заявителя имеются необходимые условия для присвоения звания «(...)».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Республики Карелия от 28 февраля 2006 года № 964-ЗРК «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия.

В соответствии с п. 2 Положения, утвержденного приказом от 9 июня 2006 г. № 397 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивают государственные учреждения социальной защиты - Центры социальной работы городов и районов Республики Карелия.

Так, согласно положению, ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются следующие ведомственные знаки отличия в труде: - нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, дипломы, благодарности, оформленные в качестве отдельного диплома, если награждение производилось от имени Президиумов Верховного Совета СССР или РСФСР, Советов Министров СССР или РСФСР, Верховного Суда СССР, Генеральной Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР или РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также если награждения производились Президентом Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, Прокуратурой Российской Федерации.

Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования», учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ после 1975 года производилось от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный.

Согласно п.2 «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В связи с вышеизложенным, суд пришел к обоснованному выводу о том, что награждение ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования (...) года» отличившихся в труде работников, служащих и т.д. с 1975 года было передано непосредственно администрациям и профсоюзным комитетам предприятия, объединений, организаций, колхозов (т.е. делегированы полномочия им).

Довод апелляционной жалобы о том, что остался недоказанным факт награждения Алимпиева Л.А. знаком «Победитель социалистического соревнования (...) года» от имени министерства или по его поручению не содержит оснований для отмены решения суда, поскольку в данном случае решением Костомукшского городского суда от 23.12.2011г. установлен факт награждения Алимпиева Л.А. знаком «Победитель социалистического соревнования (...) года», при этом в (...) году награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени (...) было предоставлено администрации и профсоюзному комитету Костомукшского лесхоза.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку они были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 21 марта 2012 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Костомукши» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: