пенсионные споры



Судья Овчинникова О.В. № 33-1600/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2012 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Переплесниной Е.М.

судей Сыромятникова А.В., Глушенко Н.О.,

при секретаре Тихоновой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2012 года по делу по иску Иванова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов В.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 07.12.2011 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просил суд признать данное решение незаконным, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 18.02.1994 по 11.03.1994, с 22.03.1994 по 30.04.1994, с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995, с 03.01.1996 по 15.05.1996, с 27.07.1996 по 08.09.1996.

В ходе рассмотрения дела истец заявленные требования уточнил, просил также включить в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 16.11.2011 по 15.03.2012, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске назначить Иванову В.В. трудовую пенсию по старости с 16.03.2012, включив в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 18.02.1994 по 11.03.1994, с 22.03.1994 по 30.04.1994, с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995, с 03.01.1996 по 15.05.1996, с 27.07.1996 по 08.09.1996, с 16.11.2011 по 15.03.2012. С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске в пользу Иванова В.В. взысканы расходы по госпошлине в размере (...) руб.

С таким решением не согласен ответчик, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что суд неправомерно зачел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера вышеуказанные периоды, необоснованно положил в основу решения показания свидетелей о том, что отпуска без сохранения заработной платы истцу не предоставлялись, поскольку данные показания противоречат сведениям, указанным в архивной справке от 29.03.2004. Полагает необоснованным включение в испрашиваемый стаж периода работы с 16.11.2011 по 15.03.2012, поскольку вышеуказанный период не был указан в заявлении истца и пенсионным органом не рассматривался.

В возражениях на жалобу ответчика Иванов В.В. указывает на законность и обоснованность решения суда и просит оставить жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представить ответчика Михайлов А.К. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Истец Иванов В.В. просил жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, на основании ч.1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Иванов В.В., ХХ.ХХ.ХХ, 16.11.2011 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан № 333 от 07.12.2011 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком не были учтены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 18.02.1994 по 11.03.1994, с 22.03.1994 по 30.04.1994, с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995, с 03.01.1996 по 15.05.1996, с 17.07.1996 по 08.09.1996.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона №173-Ф3, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Статьей 28 Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним районам, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

В соответствии со ст.28.1 Федерального закона № 173-Ф3 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; наличие стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет; наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что на день обращения в пенсионный орган 16.11.2011 страховой стаж истца составил 31 год 09 месяцев 21 день, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях составил 14 лет 02 месяца 20 дней, при требуемом стаже 15 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 13 лет 07 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала статья 39 КЗоТ РСФСР.

Согласно п. 6 действовавшего в рассматриваемый период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Из трудовой книжки истца следует, что он в период с 14.02.1985 по 09.09.1996 работал в С., реорганизованном в дальнейшем в акционерное общество закрытого типа З.», г.Петрозаводск, в должности (...).

Согласно архивной справке Карельского государственного Архива новейшей истории №11-13 от 29.03.2004 Иванову В.В. с 18.02.1994 по 28.02.1994, 21.02.1994 по 11.03.1994, с 21.03.1994 по 31.03.1994, с 01.04.1994 г. по 30.04.1994, предоставлен отпуск без оплаты в связи с отсутствием фронта работ, отсутствием финансирования объектов, с 10.05.1994 по 20.05.1994 предоставлен отпуск за свой счет, с 16.05.1995 по 19.05.1995 предоставлен административный отпуск, с 03.01.1996 по 31.01.1996 предоставлен отпуск без содержания (личное заявление), с 01.02.1996 по 15.05.1996 предоставлен административный отпуск с оплатой в размере 1 МРОТа, с 27.07.1996 по 08.09.1996 предоставлен отпуск без оплаты в связи с отсутствием финансирования.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.12.2011 № 333 спорные периоды с 18.02.1994 по 11.03.1994, с 22.03.1994 по 30.04.1994, с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995 г., с 03.01.1996 по 15.05.1996, с 27.07.1996 по 08.09.1996 включены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства, в том числе показания свидетелей П., Ш. А.С., суд пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы истца с 18.02.1994 по 11.03.1994, с 22.03.1994 по 30.04.1994, с 01.02.1996 по 15.05.1996, с 27.07.1996 по 08.09.1996 подлежат включению в стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в указанное время истцу исключительно по воле работодателя предоставлялись указанные отпуска (без какого либо заявления истца) в связи с отсутствием финансирования.

Между тем, судебная коллегия полагает, что период нахождения истца в отпуске за свой счет с 10.05.1994 г. по 20.05.1994 г., нахождение в административном отпуске с 16.05.1995 г. по 18.05.1995 г., нахождение в отпуске без содержания на основании личного заявления с 03.01.1996 г. по 31.01.1996 г. не подлежат включению в стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку из архивной справки не усматривается, что истец не работал по воле работодателя, заработной платы в указанное время не получал. Свидетельские показания в данной части не могут быть приняты во внимание.

Согласно справкам ЗАО К.», уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, № 583/1 от 05.03.2012 и № 662 от 16.03.2012, Иванов В.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в Обособленном подразделении «(...)», в производстве общие профессии, в качестве (...), с 21.10.2003 по 19.05.2004; с 28.09.2004 по 19.02.2006; 01.03.2006 по 31.12.2006, что предусмотрено Списком №2, разделом XXXIII «Общие профессии», подразделом - код позиции 23200000-19906, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил календарно 2 года 09 мес. 24 дня. Иванов В.В. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в ЗАО (...)», в производстве общие профессии, в качестве (...) с 25.05.2007 по 25.06.2007; с 28.06.2007 по 31.05.2009; с 02.06.2009 по 30.05.2010; с 02.06.2010 по 15.11.2011, с 16.11.2011 по 11.03.2012; с 12.03.2012 по 16.03.2012, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII «Общие профессии», подразделом - код позиции 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил календарно 4 года 9 мес. 22 дня.

При таких обстоятельствах правомерным является и включение в стаж истца период работы с 16.11.2011 по 15.03.2012. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что с учетом спорных периодов истец на 16.03.2012 имел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж, стаж работы с тяжелыми условиями труда и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, суд правомерно удовлетворил требования истца, обязав ответчика назначить Иванову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.03.2012.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана должная оценка, которую судебная коллегия с учетом вышеизложенного находит правильной. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе показания свидетелей оценены судом с учетом требований ст.67 ГПК РФ, то есть в совокупности с другими доказательствами. Выводы суда полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам, а также установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, решение суда по существу является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Из резолютивной части решения суда (абзац третьи) подлежит исключению указание на включение Иванову В.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995, с 03.01.1996 по 31.01.1996.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2012 года по настоящему делу оставить по существу без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения (абзац третий) указание на включение Иванову ФИО21 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 10.05.1994 по 20.05.1994, с 16.05.1995 по 18.05.1995, с 03.01.1996 по 31.01.1996.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200