Судья Савина С.А. № 33-1725/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 29 июня 2012 года г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе: председательствующего Сильченко Р.П. и судей Коваленко С.В., Степановой Т.Г. при секретаре Мариной Т.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2012 года по иску Чешуина Г.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Чешуин Г.А. обратился в суд с иском по следующим основаниям. В период его работы в ... пароходстве на т/х «А» истец направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно г.Беломорск, для выполнения производственного задания. Подтверждающих документов о командировках в район Крайнего Севера не сохранилось. Истец просил суд обязать ответчика произвести ему перерасчет базовой части трудовой пенсии согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ. Решением суда исковые требования удовлетворены. На государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК возложена обязанность произвести Чешуину Г.А. перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ года. Взыскана с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина в размере ... руб. С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе начальник управления Сахарова О.И. просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера, территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки, т.е. по месту регистрации в одном из реестров судов РФ в торговом или рыбном порту РФ. Ссылается на то, что сведениями о приписке судов, на которых работал истец, к портам, расположенным в районах Крайнего Севера, Управление не располагает. Обращает внимание на то, что аналогичная правовая позиция Верховного Суда РФ выражена в определении от 27.01.2012 года. В суде апелляционной инстанции Чешуин Г.А. возражал относительно доводов апелляционной жалобы. Считает решение суда законным и обоснованным. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в виду нарушения норм материального права. В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел установленным факт работы истца в определенные периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в районе Крайнего Севера – порты г. Беломорск, г. Кандалакша, где судно находилось на стоянке. Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть месторасположения порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч.1 ст.130 ГК РФ, ст.33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах). Действующее законодательство, устанавливая перечень районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусматривает включение в их состав морей и океанов, в связи с чем как время нахождения судна в плавании, так и время его краткосрочной стоянки в портах, расположенных в таких местностях, не могут быть засчитаны в специальный стаж. Из материалов дела следует, что Чешуин Г.А. состоял в трудовых отношениях с организациями ..., находящимися в г.Петрозаводске Республики Карелия. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, город Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, до 01.05.1999 г. суда смешанного (река-море) плавания, осуществлявшие судоходство по рекам и морям, регистрировались как в судоходных инспекциях, так и в морских торговых путях, т.е. могли иметь два места регистрации (приписки), расположенные в разных регионах. Из представленных в материалы дела документов (судовая роль) усматривается, что портом приписки т/х «А» является Калининград ... не относящийся к районам Крайнего Севера. Однако сведений о приписке судна, на котором работал истец, к портам, расположенным в районах Крайнего Севера, ответчику и суду не представлено. Таким образом, делая вывод о наличии у истца смешанного стажа работы, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что место нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, и место регистрации судна, на котором он работал в порту, к районам Крайнего Севера не относятся. То обстоятельство, что судно, на котором работал истец, во время совершаемых им рейсов заходило в порты районов Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах. С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда нельзя признать законным, в силу п.п.3,4 ч.1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права. Поскольку доказательств работы истца в районах Крайнего Севера не имеется, судебная коллегия в соответствии с п.2 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает новое решение об отказе Чешуину Г.А. в иске. Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 апреля 2012 года по настоящему делу отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Чешуина Г.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отказать. Председательствующий: Судьи: