Судья Леккерева И.С. № 33-2184/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 июля 2012 года г.Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия В составе председательствующего Фаткулиной Л.З., судей Душнюк Н.В., Данилова О.И., при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 10 мая 2012 года по иску прокурора Прионежского района в интересах Лобановой Ю.А. к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении жилого помещения. Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор Прионежского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Прионежского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение Лобановой Ю.А. по тем основаниям, что истица относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, ее мать была лишена родительских прав решением П-го районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ года. Жилое помещение по адресу: П-й район, д.Я., дом ХХ, в котором она постоянно зарегистрирована, ХХ.ХХ.ХХ года межведомственной комиссией было признано непригодным для проживания. Решением жилищной комиссии администрации Заозерского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В связи с вышеуказанным прокурор просил обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить истице жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика предоставить истице в д.Я. П-го района вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам. С вынесенным судебным постановлением в части предоставления жилого помещения в д.Я. П-го района не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение изменить. В обоснование жалобы указывает, что поскольку государственными полномочиями по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделена администрация Прионежского муниципального района, соответственно местом предоставления указанного жилья будет весь П-й район и, следовательно, указание на какой-либо населенный пункт не соответствует требованиям закона. В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Прионежского района просит решение суда оставить без изменения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Богданова М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала. Прокурор Крылов Д.И. и истица в судебном заседании суда просили решение суда по существу оставить без изменения, указав в резолютивной части вместо деревни Я. территорию Заозерского сельского поселения. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В силу части 1 статьи 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия, в том числе по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения. Согласно части 6 статьи 3 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, ее мать, являющаяся одинокой матерью, была лишена родительских прав в отношении истицы решением П-го районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ года. Согласно заключению межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ г. № ХХ жилое помещение по адресу: П-й район, д.Я., дом ХХ, в котором истица зарегистрирована постоянно с ХХ.ХХ.ХХ года по настоящий момент, является непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилого помещения, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Решением жилищной комиссии администрации Заозерского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. № ХХ истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с правом предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, иного жилого помещения за истицей на территории П-го муниципального района не закреплялось. Исходя из данных обстоятельств, приведенных правовых норм, суд сделал правильный вывод о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истице вне очереди жилого помещения по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам. Вместе с тем, учитывая мнение сторон о затруднительности исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения в деревне Я., а также то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 53 статьи 3 Закона Республики Карелия от 01.11.2004 г. № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» деревня Я. входит в состав Заозерского сельского поселения и именно решением жилищной комиссии администрации Заозерского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. № ХХ истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия полагает необходимым, оставляя решение суда по существу без изменения, изложить абзац первый резолютивной части решения в новой редакции с указанием вместо деревни Я. территории Заозерского сельского поселения. Довод апелляционной жалобы ответчика, что местом предоставления указанного жилья является весь Прионежский район и, следовательно, указание на какой-либо населенный пункт не соответствует требованиям закона, свидетельствует об ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку в силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по обеспечению жильем возложена на органы исполнительной власти по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в данном конкретном случае является Заозерское сельское поселение. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 10 мая 2012 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения. Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции: «Обязать администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия предоставить Лобановой Юлии Андреевне на территории Заозерского сельского поселения вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам». Председательствующий Судьи Деперсонификацию выполнил помощник судьи ____________________ (Чернобай Н.Л.), _____ _________________ 2012 г. «Согласовано» судья Верховного Суда РК ____________________ (Данилов О.И.), _____ _________________ 2012 г. «Разместить на сайте» судья Верховного Суда РК ____________________ (Фаткулина Л.З.), ______ _________________ 2012 г.