Пенсионные споры



Судья Савина С.А. №33-2262/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2012 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в составе:

председательствующего Королевой С.В.,

судей Степановой Т.Г., Леоновой Л.П.

при секретаре Климовиче С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 апреля 2012 г. по иску Миммиева С.И. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Заслушав доклад судьи Леоновой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. В иске указал, что работал в (...) в должности (...). В период времени с (...) по (...) направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера – в г. (...) и г. (...) для выполнения производственного задания. В связи с отсутствием документов о командировках в районы Крайнего Севера из-за истечения сроков их хранения пенсионным органом отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. На основании свидетельских показаний в подтверждение нахождения в командировке просил суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 г. № 312-ФЗ.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Решением суда иск удовлетворен.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести Миммиеву С.И. перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с (...) г. Взыскал с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере (...) руб.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что информации о работе истца на судах, порты приписки которых расположены в районах Крайнего Севера, в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК не представлено, в связи с чем не имеется оснований для перерасчета фиксированного базового размера страховой части пенсии истца. Полагает, что территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна (порт, в котором осуществлена регистрация судна). Таким же образом определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменении, полагая его законным и обоснованным. Обращает внимание на то, что в ходе судебного разбирательства свидетельскими показаниями было подтверждено, что в июне 1987 г. истец направлялся в командировку в г.(...) для оказания помощи в ремонте двигателя судна «(...)», членом экипажа которого он на тот момент не являлся.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец, извещенный надлежащим образом, участия не принимал. Представители истца - Миммиева И.А., Миммиева А.С. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.

Заслушав представителей истца, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 4.2 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01 декабря 2007 г. № 312-ФЗ) ст. 1 Закона № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме (...) руб. в месяц.

Мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, а также имеющим на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме (...). в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец работал с (...) г. по (...) г. на (...) который в (...) г. был переименован в (...). (...) направлен (...) на теплоход «(...)».

Согласно пенсионному удостоверению Миммиев С.И. с (...). является получателем пенсии по старости. В соответствии с Законом № 312-ФЗ истцу установлена базовая часть (с (...) фиксированный базовый размер страховой части) трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

(...) истец обратился в УПФ РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако пенсионным органом в этом было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в районах Крайнего Севера.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходя из представленных доказательств, счел установленным факт работы истца в означенный период в составе экипажа теплохода «(...)» в п. (...), п. (...) то есть в районах Крайнего Севера, и на этом основании сделал вывод о наличии у истца права на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

При отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями).

Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера (приравненная к нему местность). Территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту РФ. На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

В материалах дела отсутствуют доказательства работы истца на судах, порты приписки которых расположены в районах Крайнего Севера. Согласно копии судовых ролей порт приписки теплохода «(...)» - (...).

Сведений о том, что местом регистрации теплохода «(...)», куда, по утверждению истца, в (...) г. Миммиев С.И. был направлен в командировку для (...), является район Крайнего Севера, в материалах дела также не имеется.

При этом судебная коллегия не может принять во внимание показания допрошенного в судебном заседании свидетеля (...). о том, что портом приписки теплохода «(...)» являлся (...) поскольку документальное подтверждение этому отсутствует, и кроме того, показания данного свидетеля не согласуются с пояснения представителя истца Миммиевой А.С. относительно порта приписки теплохода «(...)». Также учитывается, что работа по (...) которую выполнял истец, находясь на данном судне в течение нескольких дней, не носила постоянный и стабильный характер.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду неправильного применения норм материального права, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 апреля 2012 г. по настоящему делу отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Миммиева Сергея Ивановича к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Председательствующий:

Судьи:

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Сафронова О.П.) _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Леонова Л.П.) _______ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» судья Верховного Суда РК

____________________ (Королева С.В.) ______ _________________ 2012 г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200