Судья Сидоров А.А. №33-2479/2012 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 августа 2012 г. г.Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего Роговой И.В. судей Глушенко Н.О., Стыцюн С.А. при секретаре Тихоновой К.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Богушевич Л.П. на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 01 июня 2012 года по иску Богушевич Л.П. к администрации муниципального образования «Беломорское городское поселение» о признании строения жилым помещением. Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Богушевич Л.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Беломорское городское поселение» (далее – администрация поселения) по тем основаниям, что ей принадлежит земельный участок площадью (...) расположенный по адресу: (...)(...), и расположенное на земельном участке одноэтажное жилое строение, общей площадью (...) В (...) году строению был присвоен почтовый адрес: (...), (...). Обращения истицы в администрацию поселения о признании строения пригодным для постоянного проживания оставлены без удовлетворения. Истица просила суд признать принадлежащее ей строение, расположенное по адресу: (...), (...) пригодным для постоянного проживания. В последующем истица изменила исковые требования, просила суд признать принадлежащее ей на праве собственности жилое строение по адресу: (...)(...) жилым помещением, указав, что намерена зарегистрироваться по месту жительства по указанному адресу. Суд в иске отказал. С таким решением не согласна Богушевич Л.П. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска, считает, что суд сделал необоснованный вывод о непригодности дома для постоянного проживания, в доме имеется печь, электричество. В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица доводы жалобы поддержала, считает, что принадлежащее ей спорное строение пригодно для постоянного проживания, просила решение суда отменить, иск удовлетворить. Представители ответчика и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не присутствовали, о рассмотрении дела по жалобе извещены. Заслушав истицу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Исходя из ч.3 данной статьи порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Порядок признания помещения жилым помещением установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Главой второй данного Положения установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. В соответствии с п.7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно п.8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы самоуправления Беломорского района РК от (...) (...) Богушевич Л.П. был предоставлен земельный участок общей площадью (...) га, расположенный по адресу: (...) в пожизненное наследуемое владение для ведения индивидуального садоводства, выдан соответствующий государственный акт. Постановлением главы администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от (...) (...) жилому строению, расположенному на данном участке, присвоен почтовый адрес: (...) РК, (...) Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (...) истица является собственником данного земельного участка и жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на данном садовом земельном участке. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, свидетельству о государственной регистрации права собственности на него земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения индивидуального садоводства. Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Вместе этим, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 13-П по делу «О проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно заключению межведомственной комиссии от (...) (...), назначенной постановлением администрации поселения от (...) (...), спорное жилое строение в поселке (...) непригодно для постоянного проживания ввиду того, что не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к основным конструкциям и инженерному обеспечению жилых домов; отсутствует капитальный фундамент; материал наружных стен (металлические) не соответствует требованиям действующих нормативных документов на конструкции из соответствующих материалов; система отопления и ограждающие конструкции строения не обеспечат соблюдение санитарно-гигиенических норм; указано на нарушение требований пожарной безопасности. К заключению приложен акт обследования строения от (...), в котором изложены сведения о несоответствии установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описание конкретного несоответствия. Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие выводы о непригодности спорного строения для проживания. Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, им дана надлежащая оценка. Наличие в помещении отопительной печи и электричества не свидетельствует о пригодности помещения для постоянного проживания и возможности наделения его статусом жилого помещения, поскольку действующим законодательством установлена совокупность требований, которым должно отвечать жилое помещение. Таким образом, решение суда является законным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Беломорского районного суда РК от 01 июня 2012 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Богушевич Л.П. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: