Судья Хольшев А.Н. № 33-2524/2012 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 августа 2012 г. г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З. судей Гельфенштейна В.П., Душнюк Н.В. при секретаре Нуриевой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Олонецкого района на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 09 июля 2012 года по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Олонецкий» об установлении административного надзора в отношении Кашляева С.В.. Заслушав доклад судьи Гельфенштейна В.П., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Межмуниципальный отдел МВД России «Олонецкий» (далее МО МВД России «Олонецкий») обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кашляева С.В., ранее судимого, который приговором Олонецкого районного суда Республики Карелия 14.04.1997 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (...) УК РФ, и ему назначено наказание 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; приговором Олонецкого районного суда Республики Карелия 03.02.1998 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (...) УК РФ, назначено наказание 3 года лишения свободы, согласно ст. 69 УК РФ окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 23.04.1999 условно- досрочно на 10 месяцев 7 дней; приговором Олонецкого районного суда Республики Карелия 15.03.2002 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (...), назначено наказание 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Петрозаводского городского суда РК от 17.02.2006 приговор изменен: считать осужденным по (...) исключить конфискацию имущества. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 10.01.2007 считать осужденным по (...) УК РФ (в редакции 1996 года), (...) УК РФ в редакции (1996 года), (...) УК РФ по совокупности преступлений 7 лет лишения свободы. Освобожден 25.07.2008 по постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.07.2008 условно-досрочно на 5 месяцев 3 дня. Судимость за совершение преступления при опасном рецидиве не снята и не погашена. По месту жительства Кашляев С.В. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, холост, имеет на иждивении двух малолетних детей, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В судебном заседании представитель МО МВД России «Олонецкий» Виршиев Ю.И. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям, уточнил, что Кашляевым С.В. преступление совершено при рецидиве, а не при опасном рецидиве, как указано в заявлении. Кашляев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Решением суда заявление удовлетворено. В отношении Кашляева С.В. установлен административный надзор сроком до (...) г. в виде следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Кашляева С.В., с 22 часов до 06 часов. Обязать явкой Кашляева С.В. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. С решением суда не согласен прокурор Олонецкого района, в апелляционном представлении просит его отменить, дело направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе суда. Не оспаривая фактических обстоятельств дела, послуживших основанием для вынесения судом указанного решения, прокурор полагает, что оно является незаконным и подлежит отмене в связи с тем, что в нарушение ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора было рассмотрено без участия Кашляева С.В., который не имел возможности довести до суда свое мнение относительно заявленных МО МВД России «Олонецкий» требований. Таким образом, при рассмотрении дела об установлении административного надзора в отношении Кашляева С.В. судом были нарушены нормы гражданского процессуального закона, что в соответствии с положениями п.4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены принятого судом решения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Соболева Ю.В. поддержала доводы апелляционного представления по изложенным в нем основаниям. Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Олонецкий» Виршиев Ю.И. полагал решение суда подлежащим отмене по доводам апелляционного представления. Заинтересованное лицо Кашляев С.В. пояснил, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, поскольку судебную повестку и приложенные к ней документы получила его гражданская жена, с которой он в настоящее время не проживает. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы о ненадлежащем извещении заинтересованного лица, судебная коллегия установила, что Кашляев С.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, в связи с чем, руководствуясь п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия определила перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Представитель заинтересованного лица МО МВД «России» Виршиев Ю.И. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Кашляева С.В. Заинтересованное лицо Кашляев С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, выражая несогласие с наложенными на него административными взысканиями. Прокурор Соболева Ю.В. полагала заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Кашляева С.В. законными и обоснованными. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении обозначенного выше лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Судебной коллегий установлено и подтверждается материалами дела, что Кашляев С.В. судим Олонецким районным судом РК 15.03.2002 по (...) УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Петрозаводского городского суда РК от 17.02.2006 из приговора от 15.03.2002 исключен квалифицирующий признак (...)-«неоднократность», действия осужденного переквалифицированы с (...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996) на (...) УК РФ ( в редакции закона от 13.06.1996), с п(...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996) на п. (...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996). Исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Изменен вид рецидива с опасного на простой рецидив и вид исправительного учреждения с колонии особого режима на колонию строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Карелия от 10.01.2007 наказание, назначенное Кашляеву С.В. по приговору Олонецкого районного суда Республики Карелия от 15.03.2002 по (...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996), смягчено до 6 лет 6 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное по п(...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996) в виде 3 лет лишения свободы, оставлено без изменения, окончательное наказание, назначенное в соответствии с (...) УК РФ, смягчено до 7 лет лишения свободы. Указано считать Кашляева С.В. осужденным по приговору Олонецкого районного суда РК от 15.03.2002 по (...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, по (...) УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996) к 3 годам лишения свободы, на основании (...) УК РФ по совокупности преступлений к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку приговором Олонецкого районного суда РК от 03.02.1998 Кашляев С.В. был осужден по (...) УК РФ и вновь совершил умышленное тяжкое преступление, в его действиях в силу (...) УК РФ имелся рецидив преступлений, который был учтен Петрозаводским городским судом РК, как обстоятельство, отягчающее вину, при вынесении постановления от 17.02.2006. Срок погашения судимости Кашляева С.В. по приговору Олонецкого районного суда РК от 15.03.2002 в силу (...) УК РФ исчисляется с момента его условно-досрочного освобождения на основании постановления Петрозаводского городского суда от 25.07.2008, с применением (...) УК РФ и определен (...). Кашляев С.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (31.03.2012 по (...) КоАП РФ-штраф 500 руб; 31.03.2012 по ст. (...) КоАП РФ -штраф 100 руб; 07.05.2012 по (...) КоАП РФ-штраф 100 руб). Административные штрафы не оплачены, в установленном порядке постановления о привлечении к административной ответственности Кашляевым С.В. не обжаловались. Таким образом, Кашляев С.В., как имеющий судимость за преступления при рецидиве, совершивший в течение одного года более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор. Срок административного надзора в силу прямого указания пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" может быть установлен в отношении Кашляева С.В. на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до (...) При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении Кашляева СВ. в рамках административного надзора, судебная коллегия исходит из данных о его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывал наказание, а также характера допущенных им нарушений. В целях профилактики повторного совершения аналогичных преступлений, судебная коллегия считает необходимым запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов. Поскольку установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, судебная коллегия также налагает на Кашляева С.В. данное ограничение, обязав его явкой 2 раза в месяц. Доводы Кашляева С.В. о несогласии с наложенными на него взысканиями за совершение административных правонарушений, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку в установленном порядке постановления по делам об административных правонарушениях Кашляевым С.В. обжалованы не были. Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 09 июля 2012 г. по настоящему делу отменить. Принять новое решение. Заявление межмуниципального отдела МВД России «Олонецкий удовлетворить. Установить в отношении Кашляева С.В., (...) года рождения, административный надзор сроком до (...) в виде следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Председательствующий Судьи