Судья Савина С.А. № 33-2748/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2012 г. г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Сыромятникова А.В., Слиж Н.Ю.

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 июля 2012 года по иску Евстратовой Н.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Евстратова Н.К. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом ответчиком не были включены в стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 04.06.1990 по 04.07.1990, с 05.06.1991 по 05.07.1991, со 02.01.1992 по 11.01.1992, в командировках 03.09.1992, со 02.01.1993 по 10.01.1993, с 24.06.1993 по 10.07.1993, с 27.03.1995 по 29.03.1995, 12.03.1999, 06.12.1999, 13.06.2000, 19.01.2001, 24.01.2001, 15.05.2001, 27.05.2002, 29.08.2002, 10.09.2002, 24.10.2002, и нахождение на курсах повышения квалификации с 20.06.1988 по 25.06.1988, с 25.05.1989 по 30.05.1989, с 11.10.1993 по 13.10.1993, с 16.03.1998 по 20.03.1998, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, а также период работы с 15.09.2008 по 23.12.2008 в должности (...) на 0,5 ставки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд включить спорные периоды в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 29.09.2011.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 июля 2012 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК включить в стаж работы Евстратовой Н.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы нахождения в учебном отпуске: с 04.06.1990 по 04.07.1990, с 05.06.1991 по 05.07.1991, с 02.01.1992 по 11.01.1992, периоды нахождения в командировке: 03.09.1992, со 02.01.1993 по 10.01.1993, с 24.06.1993 по 10.07.1993, с 27.03.1995 по 29.03.1995, 12.03.1999, 06.12.1999, 13.06.2000, 19.01.2001, 24.01.2001, 15.05.2001, 27.05.2002., 29.08.2002, 10.09.2002, 24.10.2002, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 20.06.1988 по 25.06.1988, с 25.05.1989 по 30.05.1989, с 11.10.1993 по 13.10.1993, с 16.03.1998 по 20.03.1998, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003, период работы с 15.09.2008 по 23.12.2008 в должности (...), (...) на 0,5 ставки и обязал ответчика назначить Евстратовой Н.К. досрочную трудовую пенсию с 29.09.2011. С ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Евстратовой Н.К. взысканы расходы по госпошлине в размере (...) руб.

С таким решением не согласен ответчик. В жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что работа истицы в должности (...) на 0,5 ставки в период с 15.09.2008 по 23.12.2008 не может быть включен в специальный стаж работы, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в командировке также не могут быть включены в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК истица указывает на законность и обоснованность решения суда, просит оставить жалобу без удовлетворения, решение суда – без изменения.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела на основании ч.1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, не менее 25 лет осуществлявшими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.91 в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды деятельности в учреждениях и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего гмени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Судом установлено, что Евстратова Н.К., ХХ.ХХ.ХХ, 29.09.2011 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 329 от 02.12.11 исключены из расчета стажа истицы периоды работы с 15.09.2008 по 23.12.2008 в должности (...) на 0,5 ставки, поскольку в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, начиная с 01.09.2000 г. засчитываются при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Также не учтены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 20.06.1988 по 25.06.1988, с 25.05.1989 по 30.05.1989, с 11.10.1993 по 13.10.1993, с 16.03.1998 по 20.03.1998, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 24.03.2003 по 05.04.2003; периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с 04.06.1990 по 04.07.1990, с 05.06.1991 по 05.07.1991, с 02.01.1992 по 11.01.1992; периоды нахождения в командировке: 03.09.1992, с 02.01.1993 по 10.01.1993, с 24.05.1993 по 10.07.1993, с 27.03.1995 по 29.03.1995, 12.03.1999, 06.12.1999, 13.06.2000, 19.01.2001, 24.01.2001, 15.05.2001., 27.05.2002, 29.08.2002, 10.09.2002, 24.10.2002. Отказ мотивирован тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен.

Решением комиссии установлено, что стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 24 года 02 месяца 22 дня.

Судом установлено, что в период с 15.09.2008 по 23.12.2008 истица осуществляла (...) деятельность в МОУ «(...) в качестве (...), выполняла норму (...) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, в этот период она также по совмещению работала на 0,5 ставки должности (...). Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей допрошенных в суде первой инстанции, совокупностью других исследованных в судебном заседании доказательств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в указанный период времени истица выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку ее должностного оклада, суд обоснованно пришел к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы истицы подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судом со ссылкой на нормы действующего законодательства также сделан правильный вывод о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в командировках, учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку за истицей сохранялось ее рабочее место и выплачивалась заработная плата, сохранялись иные льготы, трудовые отношения не прерывались.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истицы в ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 29.09.2011 г. такое право у Евстратовой Н.К. наступило, суд обоснованно удовлетворил исковые требования и обязал ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с (...) с 29.09.2011, взыскав в пользу истицы судебные расходы по уплате госпошлины в размере (...) руб.

При рассмотрении дела судом достаточно полно исследованы доказательства, представленные сторонами, им дана правильная оценка, решение постановлено в соответствии с законом.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, не приняты во внимание, как не основанные на законе.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права. Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 200 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым исправить описку в абзаце втором резолютивной части указанного решения суда: вместо указанной даты 24.06.1993 считать дату 24.05.1993.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Исправить описку в абзаце втором резолютивной части указанного решения суда: вместо указанной даты 24.06.1993 считать дату 24.05.1993.

Председательствующий

Судьи