Судья Пак О.Г. № 33-2947/2012 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 октября 2012 г. г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З., судей Гельфенштейна В.П., Стракатовой З.Е. при секретаре Петровой С.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 июня 2012 г. по иску Танана А.Н. к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» о восстановлении срока и назначении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Заслушав доклад судьи Гельфенштейна В.П., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Танана А.Н. обратилась в суд по тем основаниям, что она является матерью Танана Л.О., (.....) года рождения, (.....) истец обратилась в ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» с заявлением о назначении ей единовременного пособия при рождении ребенка. Решением № (.....) от (.....) в назначении указанного пособия ей было отказано в связи с тем, что на момент обращения в орган соцзащиты она состояла в трудовых отношениях с (.....) С (.....) Танана А.Н. состояла в трудовых отношениях с указанной организацией и фактически работала до (.....). Во время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам (.....) не выплатило ей пособие при рождении ребенка, в последующем не предоставило отпуск по уходу за ребенком и не выплачивало ежемесячное пособие по уходу за ребенком, поскольку фактически предприятие прекратило свою деятельность, не оформив данный факт в соответствии с действующим законодательством. Решением Сегежского городского суда РК от (.....) на (.....) возложена обязанность оформить истице отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с (.....) до (.....), с работодателя взыскано единовременное пособие при рождении ребенка в сумме (.....) задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с (.....) по (.....) в сумме (.....). Указанное решение суда не может быть исполнено в связи с невозможностью установить место нахождения должника. Решением Сегежского городского суда РК от (.....) трудовые отношения истицы с (.....) прекращены с (.....), и с этого момента она получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет через ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района». Танана А.Н. просит восстановить ей срок обращения с заявлением о выплате пособий, обязать ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» назначить ей единовременное пособие при рождении ребенка в размере (.....), ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с (.....) (со дня рождения ребенка) по (.....) в размере (.....) В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» назначить ей единовременное пособие при рождении ребенка в размере (.....), ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с (.....) (дня, следующего за окончанием отпуска по беременности и родам) по (.....) (последний день трудовых отношений с (.....)) в размере (.....) Решением суда иск удовлетворен. ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» обязано назначить Танана А.Н. неполученные пособия за счет средств Фонда социального страхования РФ: единовременное пособие при рождении ребенка Танана Л.О., (.....) в размере (.....) пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет за период с (.....) по (.....), всего в размере (.....) С ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» взыскана в бюджет Сегежского муниципального района госпошлина в сумме (.....) С решением суда не согласно ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района», в апелляционной жалобе просит его отменить. Указывает, что на момент обращения Танана А.Н. (.....) в ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ее трудовые отношения с (.....) прекращены не были. Решением ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» от (.....) № (.....) в назначении единовременного пособия при рождении ребенка было отказано на основании ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и Приказа от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей». Решением Сегежского городского суда РК от 07.12.2011 (.....) обязано оформить Танана А.Н. отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с (.....) до (.....), с указанного общества взыскано в пользу Танана А.Н. единовременное пособие при рождении ребенка в сумме (.....), задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с (.....) по (.....) в сумме (.....) На основании указанного решения межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК г. Петрозаводска возбуждено исполнительное производство о взыскании с (.....) в пользу Танана А.Н. указанной суммы задолженности. Таким образом, по мнению ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района», до (.....) выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка и задолженность по нему обязано (.....) Использование денежных средств для выплаты ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» Танана А.Н. неполученных пособий за счет средств Фонда социального страхования РФ будет являться нецелевым использованием денежных средств. В возражениях на апелляционную жалобу Танана А.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Истица Танана А.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» просил рассмотреть дело в его отсутствие. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства. Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон) предусматривает такие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, как единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Согласно статье 4 Закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На основании статьи 12 Закона единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей и в силу ст.4.2 Закона подлежит индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции. Соответственно, размер единовременного пособия при рождении ребенка с 01.01.2011 составляет 11703,13 руб. С учетом районного и северного коэффициентов размер единовременного пособия при рождении ребенка на территории Сегежского района РК составляет 15214 руб. 07 коп. Согласно ст. 14 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. На основании ст. 15 Закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 Закона (с 01.01.2011 с учетом индексации 2194,34 руб., районного коэффициента 2852 руб. 64 коп.) Статья 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает обязанность по выплате указанного пособия страхователем, т.е. работодателем в порядке, установленным для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) в случае наличия трудовых отношений. Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истица является матерью Танана Л.О., (.....). (.....) Танана А.Н. обратилась в ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» с заявлением о назначении ей единовременного пособия на ребенка, в чем ей было отказано решением от (.....) № (.....) в связи с тем, что на момент обращения она состояла в трудовых отношениях с (.....) в котором фактически работала с (.....) до (.....). В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам (.....) не выплатило ей пособие при рождении ребенка, в последующем не предоставило ей отпуск по уходу за ребенком и не выплачивало ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в связи с чем, истица была вынуждена обратиться в суд с иском. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда РК от 07.12.2011 на (.....) возложена обязанность оформить истице отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с (.....) до (.....) и по выплате единовременное пособия при рождении ребенка (.....), задолженности по пособию по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с (.....) по (.....) в сумме (.....) Вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда РК от 28.02.2012 были прекращены трудовые отношения истицы с (.....) с (.....) и с этого момента она получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет через ГКУСЗ «Центр социальной защиты г. Сегежи и Сегежского района». (.....) судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства во исполнение решения суда от (.....) о взыскании пособий, однако исполнительные листы были возвращены без исполнения в связи с невозможностью установления места нахождения должника, так как (.....) свою деятельность не ведет. Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в связи с отсутствием реальной возможности исполнения решения Сегежского городского суда РК от 07.12.2011 и в целях защиты гарантированного Конституцией Российской Федерацией права на социальное обеспечение в связи с рождением и воспитанием ребенка денежные суммы подлежат взысканию в пользу истицы с ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» за счет средств Фонда социального страхования РФ. По указанным основаниям судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка, задолженность по пособию по уходу за ребенком истице обязано (.....) поскольку юридическое лицо деятельность не ведет, исполнение решения суда невозможно. Иные доводы апелляционной жалобы также не являются основанием к отмене правильного по существу судебного решения. Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что резолютивная часть решения суда подлежит изложению в другой редакции, с указанием на взыскание с ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» за счет средств Фонда социального страхования РФ в пользу истицы присужденных денежных сумм. Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 июня 2012 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» - без удовлетворения. Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции: Иск удовлетворить. Взыскать с государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» за счет средств Фонда социального страхования РФ в пользу Танана А.Н. неполученное единовременное пособие при рождении ребенка Танана Л.О., (.....), в размере (.....)., пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком Танана Л.О., (.....), возраста 1,5 лет за период с (.....) по (.....) в размере (.....) Взыскать с государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Сегежи и Сегежского района» в бюджет Сегежского муниципального района РК государственную пошлину в сумме (.....) Председательствующий Судьи