Судья Деготь Н.Е. | № 21-220/2010 |
Р Е Ш Е Н И Е
29 октября 2010 г. | г. Петрозаводск |
Судья Верховного суда Республики Карелия Коваленко С.В., при секретаре Климовиче С.В., рассмотрев жалобу Шарапова Игоря Владимировича на постановление и.о. министра природных ресурсов Республики Карелия от 18 августа 2010 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарапова Игоря Владимировича,
установил:Постановлением и.о. министра природных ресурсов Республики Карелия от 18 августа 2010 г. директор ПМУП «Дорожно-эксплуатационное управление» Шарапов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.
Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2010 г. данное постановление изменено, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
С такими постановлением и решением не согласен Шарапов И.В. В жалобе поставил вопрос об их отмене и указал, что событие вменяемого правонарушения отсутствует, поскольку обеспечил выполнение требований технического проекта рекультивации карьера. Возможность ПМУП «Дорожно-эксплуатационное управление» использовать добываемые пески, не востребованные для рекультивации, для дорожно-строительных работ предусмотрена пунктом 1.4 проекта рекультивации. Необходимость процедуры грохочения песчано-гравийного материала при помощи мобильной установки вызвана тем, что песок, добываемый в карьере, не соответствует требованиям, установленным нормативными актами, и что в ином месте это не возможно осуществить.
Заслушав объяснения защитника Сергеевой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя министерства природных ресурсов Республики Карелия Калинина В.С., возражавшего относительно доводов жалобы, проверив дело, считаю решение судьи законным и обоснованным.
В соответствии с частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 40000 руб.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
Основанием для привлечения Шарапова И.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, являясь директором ПМУП «Дорожно-эксплуатационное управление», 05 августа 2010 г. на территории г. Петрозаводска в микрорайоне Сулажгора на Пряжинском шоссе, 10, на территории песчаного карьера при пользовании недрами для добычи песка с целью выполаживания (рекультивации) бортов на Юго-Восточном участке Сулажгорского карьера в нарушение требований технического проекта рекультивации карьера допустил грохочение песчано-гравийного материала, привезенного с другого карьера, при помощи мобильной установки.
Указанные обстоятельства и виновность Шарапова И.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом проверки с фототаблицей, письменными объяснениями Шарапова И.В., подтвердившего использование на территории песчаного карьера оборудования – мобильного дробильно-сортировочного комплекса, другими материалами дела.
Доводы жалобы о том, что грохочение песка производилось с целью исполнения требования пункта 4.1.2 «Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденного распоряжением Минтранса от 16.06.2003 № ОС-548-р, и требования проекта не нарушены, поскольку грохочение не подлежит лицензированию, а также иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание по мотивам, изложенным в решении судьи от 04 октября 2010 г.
Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Шарапова И.В. к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарапова Игоря Владимировича оставить без изменения, а жалобу Шарапова Игоря Владимировича - без удовлетворения.
Судья | С.В.Коваленко |