ст. 7.23 КоАП РФ



Судья Леккерева И.С.

№ 21-5/2011

Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2011 г.

г. Петрозаводск

Судья Верховного суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу защитника Клюшкиной Е.В. на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 26 октября 2010 г., решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 23 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чечиль Светланы Всеволодовны,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 26 октября 2010 г. Глава Администрации Прионежского муниципального района Чечиль С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 23 декабря 2010 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Клюшкиной Е.А. - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласна Чечиль С.В. В жалобе ее защитник Клюшкина Е.В. поставила вопрос об их отмене и указала, что Чечиль С.В. не является субъектом административного правонарушения, поскольку ни Администрация Прионежского муниципального района, ни Глава Администрации Прионежского муниципального района не являются в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, исполнителем коммунальных услуг. Артезианская скважина, собственником которой является Администрация Деревянского сельского поселения, осуществляет водоснабжение в д. Педасельга; в пользование Администрации Прионежского муниципального района не передавалась.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, считаю постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.

Согласно пункту 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В силу пунктов 87 и 88 названных Правил холодное водоснабжение, осуществляемое через водоразборную колонку, производится в соответствии с настоящими Правилами на основании договора холодного водоснабжения, заключаемого исполнителем с потребителем. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя - потребителем самостоятельно или на основании договора, заключаемого с исполнителем или с иной специализированной организацией.

Рекомендациями по взаимодействию предприятий жилищно-коммунального хозяйства с учреждениями, организациями и предприятиями на случай отключения или выхода из строя объектов жизнеобеспечения, утвержденными Распоряжением Председателя Правительства Республики Карелия от 12.11.1996 № 629-р, предусмотрено, что при получении сообщения (сигнала) об аварийной ситуации на объектах жизнеобеспечения руководитель органа местного самоуправления или его заместитель, на которого возложено руководство этой отраслью хозяйства, при прекращении подачи воды потребителям организует ее подвоз.

Основанием для привлечения Чечиль С.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, являясь должностным лицом, ответственным за организацию водоснабжения в границах Деревянского сельского поселения, в связи с отключением с 12.08.2010 по 09.09.2010 по причине ненадлежащего качества воды скважины (водоразборной колонки) в д. Педасельга, обеспечивающей водой население частных и дачных домов, не приняла своевременных мер по организации профилактических и ремонтных работ на скважине и не организовала водоснабжение (подвоз воды) в период проведения ремонтных работ.

Чечиль С.В. является субъектом указанного административного правонарушения, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся доказательств: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Чечиль С.В., Распоряжением Администрации Прионежского муниципального района «О вступлении в должность Главы Администрации Прионежского муниципального района», письмами Администрации Прионежского муниципального района и Администрации Деревянского сельского поселения, соглашением о передаче полномочий между Администрацией Деревянского сельского поселения Администрацией Прионежского муниципального района и другими материалами.

Таким образом, обоснованность привлечения Главы Администрации Прионежского муниципального района Чечиль С.В. к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 26 октября 2010 г., решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 23 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чечиль Светланы Всеволодовны оставить без изменения, а жалобу защитника Клюшкиной Е.В. - без удовлетворения.

Судья

С.В.Коваленко