статья 7.23 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Карелия Злобин А.В., при секретаре Бингачовой Е.М., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РК на решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафронова А.В.,

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РК от 13 января 2011 г. Сафронов А.В. (руководитель ОАО «П») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2011 г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

С такими решением не согласен заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции РК. В жалобе ставит вопрос об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая, что Сафронов А.В. как руководитель ОАО «П» допустил нарушение нормативов обеспечения населения п.Мелиоративный соответствующими коммунальными услугами; неверен вывод суда об отсутствии достаточных доказательств его вины и относительно того, что он не является ответственным лицом за такое нарушение. По их мнению, в числе прочего его бездействие как руководителя предприятия привело к соответствующему нарушению.

Заслушав объяснения защитника Сафронова А.В. – Завьялову О.Н., полагавшую решение судьи оставить без изменения, изучив доводы жалобы, проверив дело, считаю принятое по делу решение законным и обоснованным.

Статья 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Основанием для привлечения Сафронова А.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, будучи руководителем ОАО «П», допустил нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами: не обеспечил бесперебойную подачу в жилые помещения граждан п.Мелиоративный коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, в порядке предусмотренном настоящим Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения либо освобождения от административной ответственности, возлагается на административный орган.

Из материалов дела усматривается, что перерыв в предоставлении коммунальных услуг по холодному водоснабжению и отоплению в п. Мелиоративный в ноябре 2010 года произошел вследствие ненадлежащего состояния сетей водоснабжения. Ответственность за организацию обеспечения потребителей Обществом тепловой энергией, электрической энергией, горячим и холодным водоснабжением и водоотведением установленного нормативами качества, организацию технического контроля над состоянием производственных объектов, сетей зданий и сооружений электро-тепло- и водоснабжения, расследования аварий возложена на технического директора ОАО «П», что подтверждается материалами дела.

С учетом исследованных доказательств судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств вины Сафронова А.В. в нарушении нормативного уровня или режима обеспечения населения п. Мелиоративный коммунальными услугами.

Принимая во внимание, что согласно ст. 7.23 КоАП РФ, - несостоятельными и подлежащими отклонению. Все представленные доказательства проверены и оценены судом на предмет их законности, относимости и допустимости с учетом требований ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Сафронова А.В. при наличии неустранимых сомнений в его виновности.

Иные доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого решения применительно к требованиям ст.30.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены состоявшегося решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафронова А.В. оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции РК - без удовлетворения.