ст.12.34 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Карелия Колбасова Н.А.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев жалобу Пантелеева П.И. на решение судьи Питкярантского городского суда Республики Карелия от 04 апреля 2011 года по жалобе Пантелеева П.И. на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ №1 МОВД «Сортавальский» от 09 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пантелеева П.И.,

установил:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ №1 МОВД «Сортавальский» от 09 марта 2011 года Пантелеев П.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) рублей.

По результатам рассмотрения жалобы Пантелеева П.И. на указанное постановление решением судьи Питкярантского городского суда Республики Карелия постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

С таким решением не согласен Пантелеев П.И., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что требования Правил, ГОСТ Р 50597-93 и СНиП нарушены не были, и им были выполнены все возложенные на него служебные обязанности в полной мере.

Заслушав объяснения защитников Беликова Е.А. и Быковой Л.Ю., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения.

Исходя из требований ст.ст.2, 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст.12 упомянутого выше Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения (п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090).

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ №1 МОВД «Сортавальский» от 09 марта 2011 года за нарушение п.13 упомянутых выше Основных положений и п.3.1.3 и 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 Пантелеев П.И. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.34 КоАП РФ.

Постановление вынесено по тем основаниям, что, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, Пантелеев П.И. допустил образование зимней скользкости (снежного наката) и формирование снежного вала в границах нормативного треугольника видимости на пересечении автодороги (...) и дороги с прилегающей территории.

При составлении протокола об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства произошедших событий, Пантелеев П.И. указал на согласие с совершенным им правонарушением, предусмотренным ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором (...) ХХ.ХХ.ХХ., на Пантелеева П.И. возложена обязанность по ежедневному осмотру дорог для контроля качества выполненных ранее работ и обеспечения безопасности движения автомобильного транспорта. В случае возникновения обстоятельств, представляющих угрозу безопасности движения, жизни и здоровью участников движения, надлежит принять незамедлительные меры к устранению данных обстоятельств.

Подвергнув анализу приведенные законодательные и нормативные акты, в том числе Государственный стандарт РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (ГОСТ Р 50597-93), судья пришел к правильным выводам о том, что образование на участке автомобильной дороги зимней скользкости и формирование снежного вала в границах нормативного треугольника видимости свидетельствует о ненадлежащем исполнении Пантелеевым П.И. должностных обязанностей.

Доводы жалобы Пантелеева П.И. о выполнении им должностных обязанностей в полной мере не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Другие изложенные в жалобе доводы о незаконности оспариваемого решения не свидетельствуют.

Таким образом, постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ №1 МОВД «Сортавальский» и решение судьи, вынесенные с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы Пантелеева П.И. не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ №1 МОВД «Сортавальский» от 09 марта 2011 года и решение судьи Питкярантского городского суда Республики Карелия от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Пантелеева П.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова