Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Ковалева С.Ю. на постановление (...) государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 17 марта 2011 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева С.Ю.,

Постановлением (...) государственной жилищной инспекции Республики Карелия от 17 марта 2011 г. Ковалев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2011 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Ковалева С.Ю. - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласен Ковалев С.Ю. В жалобе поставил вопрос об их отмене и указал, что не был извещен о дате рассмотрения дела по жалобе в Петрозаводском городском суде. Обязанности, связанные с обеспечением населения коммунальными услугами соответствующего уровня и с соблюдением режима их предоставления, возложены на предприятия или учреждения, в управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры. Полномочия администрации по организации в границах поселения теплоснабжения населения выполнены в полном объеме путем заключения соответствующих договоров и изданием постановлений.

Изучив доводы жалобы, проверив дело, считаю решение судьи подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, согласно пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Рассматривая жалобу Ковалева С.Ю. на постановление (...) государственной жилищной инспекции Республики Карелия в его отсутствие, судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия сделал вывод, что Ковалев С.Ю. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Ковалева С.Ю. о месте и времени рассмотрения его жалобы. Указанный в уведомлении о вручении судебной повестки (л.д. (...)) адрес свидетельствует о направлении судебной корреспонденции не по адресу проживания, регистрации или работы Ковалева С.Ю. Улицы с названием «(...)» в г. (...) нет.

Следовательно, при рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Петрозаводского городского суда Республики Карелия не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Ковалева С.Ю. на судебную защиту было нарушено.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2010 года подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

жалобу Ковалева С.Ю. удовлетворить частично.

Решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева С.Ю. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.