ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ



Судья Щепалов С.В.

№ 21-162/2011

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2011 г.

 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия на решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова С.В.,

установил:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия от 20 июня 2011 г. Горбунов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде (...).

Решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 июля 2011 г. данное постановление отменено, производство по делу прекращено.

С таким решением судьи не согласен начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия. В жалобе поставлен вопрос об отмене решения и оставлении постановления должностного лица без изменения. Указано, что в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусматривающим обязанность юридического лица в течение 3 дней сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения об изменении определенных сведений, в том числе об учредителях (участниках) юридического лица, Горбунов С.В., как руководитель юридического лица, уполномоченный действовать от его имени и без доверенности, в срок до (...) г. не представил в  налоговую инспекцию сведения о получении учредителем (...) нового паспорта. Указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, проверив дело, считаю решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление, или представление <Письмо> ФНС РФ от ХХ.ХХ.ХХ. N ЧД-6-09/761@ "О применении дисквалификации в качестве санкции за нарушение законодательства о государственной регистрации"' href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=55932;dst=100044">недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 руб.

Из постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия от 20 июня 2011 г. следует, что основанием для привлечения Горбунова С.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, являясь руководителем (...), в нарушение Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил до (...) г. сведения о должностном лице. Он не сообщил о том, что учредитель (...) (...) (...) г. фактически получила на руки новый документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Горбунова С.В. к административной ответственности, судья пришел к выводу о наличии существенных процессуальных нарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратил производство по делу.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова С.В., оставить без изменения, а жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия   -   без удовлетворения.

Судья

 С.В.Коваленко