ст. 2.1 ЗРК `Об административных прпавонарушениях`



Судья Сиренев М.И.

№ 21-203/2011

Р Е Ш Е Н И Е

01 ноября 2011 г.

 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., при секретаре Курчавовой Н.Л., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. на постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Медвежьегорский» от 02 сентября 2011 г., решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А.,

установил:

постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Медвежьегорский» от 02 сентября 2011 г. индивидуальный предприниматель Кузьмин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.1 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26 сентября 2011 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласен Кузьмин В.А. В жалобе поставил вопрос об их отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения и указал, что нарушение тишины и покоя с 22 час. до 6 час. обратившихся в правоохранительные органы и орган местного самоуправления жильцов домов по ул. (...) в г. (...) не доказано, поэтому отсутствует объективная сторона административного правонарушения. Замеры уровня шума в указанное в постановлении о привлечении к административной ответственности время специальным оборудованием не производились, были сделаны на следующий день. Показаний свидетелей недостаточно, так как установить превышение уровня шума на слух не представляется возможным. Не установлено, являлась ли работа только звукопроизводящего музыкального оборудования кафе «(...)» источником звука, ухудшающим условия проживания жильцов домов, в непосредственной близости которых располагается автодорога.

Заслушав объяснения защитника Шишкова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, считаю постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 2.1 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях» нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов) на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в многоквартирных и жилых домах, на придомовых территориях, в гостиницах, больницах, домах отдыха и других общественных местах, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных и иных работ (за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также действий, совершаемых при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти Республики Карелия или органами местного самоуправления) или в совершении иных действий, сопровождающихся громкими звуками, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что (...) г. в (...) час., осуществляя торговую деятельность в кафе «(...)», расположенном по адресу: г. (...), ул. (...), в результате громкого звучания звуковоспроизводящего устройства нарушил тишину и покой граждан.

Установленные по делу обстоятельства и вина индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются объяснениями потерпевших (...), (...) и (...), пояснивших о громко звучащей музыке из динамиков, установленных в кафе «(...)», где продают (...) и (...), других развлекательных заведений поблизости нет; объяснениями представителя МО МВД России «Медвежьегорский» (...), подтвердившего частое обращение жильцов жилых домов с жалобами на звучание в ночное время музыки в кафе «(...)»; экспертным заключением № (...) от (...) о том, что уровень шума в ночное время в помещениях квартиры № (...) в доме № (...) по ул. (...), квартиры № (...) в доме № (...) по ул. (...) при выключенном музыкальном оборудовании кафе «(...)» превышает ПДУ для ночного времени суток и не соответствует требованиям пункта 6.1 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пункта 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и помещениях»; рапортом участкового уполномоченного (...), проводившего проверку по заявлению (...), в ходе которой опрошенные (...), (...), (...), (...) подтвердили громко звучавшую музыку в ночное время (...) в кафе «(...)»; объяснениями специалиста (...); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; схемой осуществления торговой деятельности в кафе «(...)».

Таким образом, оценка доказательств по делу в их совокупности позволяет сделать вывод об обоснованности привлечения индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. к административной ответственности по статье 2.1 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях».

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями административного законодательства.

Довод защитника об имеющемся постановлении начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия от (...) о прекращении производства по делу по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. по тем же обращениям граждан в прокуратуру не может быть принят как в качестве основания для прекращения настоящего дела по пункту 7 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, так и в качестве дополнительного доказательства отсутствия вины Кузьмина В.А., поскольку вышеуказанным органом дело об административном правонарушении было возбуждено по обстоятельствам, имевшим место до 19 августа 2011 г., тогда как настоящее дело возбуждено по обстоятельствам, произошедшим 25 августа 2011 г.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Медвежьегорский» от 02 сентября 2011 г., решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А. оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина В.А.   -   без удовлетворения.

Судья

 С.В.Коваленко