Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Злобин А.В., рассмотрев жалобу Мошникова А.В. на постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах № 227 от 08 августа 2011 года и решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мошникова А.В.,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах № 227 от 08 августа 2011 года Мошников А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.14.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ХХ рублей по тем основаниям, что он, работая продавцом, 22.06.2011 года на автозаправочной станции, принадлежащей ООО «РР», расположенной по адресу (...), осуществил розничную продажу одной пачки сигарет «Петр I эталон золотая серия» по цене ХХ рублей лицу, недостигшему 18 лет, М., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения.

Решением судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2011 года в удовлетворении жалобы Мошникова А.В. на вышеуказанное постановление отказано.

С таким постановлением и решением не согласен Мошников А.В., в жалобе поставлен вопрос об их отмене и о прекращении производства по делу по причине отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, поскольку нарушений закона с его стороны допущено не было. В жалобе заявитель указывает, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих факт реализации товаров, например, акт контрольной закупки. Получение объяснений от несовершеннолетнего Медведева А.А. происходило без присутствия его законного представителя. Кроме того, ссылается на существенные нарушения норм процессуального права при рассмотрении его жалобы судьей, указывает, что он не был извещен о дне и времени рассмотрения жалобы.

В возражениях на жалобу Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах просит решение судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующим выводам.

Мошников А.В. обратился с жалобой на решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2011 года. Жалоба подана 03 ноября 2011 года. Ссылки Мошникова А.В. на то обстоятельство, что копия обжалуемого постановления получена им 27 октября 2011 года, ничем не опровергаются.

При таких обстоятельствах по смыслу положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем не пропущен срок на обжалование решения судьи Кондопожского городского суда от 13 октября 2011 года.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Указанные выше правовые нормы призваны обеспечить соблюдение процессуальных прав и гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае непредоставления лицу, привлекаемому к административной ответственности, этих прав и гарантий дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Как следует из установленных по делу обстоятельств, при рассмотрении дела и при вынесении решения 13 октября 2011 года Мошников А.В. не присутствовал. Доказательств направления и получения лицом определения и повестки о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 13 октября 2011 г. в деле не имеется. Таким образом, 13 октября 2011 года у судьи не имелось сведений о надлежащем извещении Мошникова А.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него.

Извещение заявителя через его супругу при вынесении решения не может расцениваться как надлежащее извещение о месте рассмотрения дела Мошникова А.В., извещение сделано по иному номеру телефона, чем заявитель указал в жалобе. При таких обстоятельствах лицо, привлекаемое к административной ответственности, нельзя считать надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в Кондопожский городской суд РК для нового рассмотрения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Кондопожского городского суда РК от 13 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Мошникова А.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В.Злобин