Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора (дислокация г. Беломорск) ОГИБДД МО МВД России «Кемский» на решение судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 15 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кононовой Е.Б.,

постановлением государственного инспектора дорожного надзора (дислокация г. Беломорск) ОГИБДД МО МВД России «Кемский» от 18 января 2012 г. Кононова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 15 февраля 2012 г. данное постановление отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекращено.

С таким решением судьи не согласен государственный инспектор дорожного надзора (дислокация г. Беломорск) ОГИБДД МО МВД России «Кемский». В жалобе поставил вопрос об его отмене с направлением дела на новое рассмотрение и указал, что судьей дана неправильна оценка обстоятельствам дела. Согласно муниципальному контракту № (...) от (...) г. заказчик в лице (..1..) не должен был самоустраняться от контроля за содержанием автомобильных дорог. Вина Кононовой Е.Б. выражается в форме бездействия. Устранение выявленных недостатков свидетельствует о том, что ответственность за содержанием автомобильных дорог лежит на (..1..), и является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, считаю решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно статье 12.34 названного Кодекса несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 2000 до 3000 руб.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Кононовой Е.Б. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь ответственным должностным лицом за содержание дорог в границах поселения, (...) г. в (...) час. около дома № (...) на ул. (...) в г. (...) в нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, пункта 3.1.8 ГОСТ Р50597-93 не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившиеся в формировании снежного вала высотой 1,2 м и шириной 2,2 м ближе 5 м от пешеходного перехода.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Кононовой Е.Б. к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав представленные Кононовой Е.Б. доказательства, в том числе условия муниципального контракта № (...) от (...) г. и договора № (...) от (...) г., судья пришел к правильному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с чем обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Во исполнение обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов поселения, возложенных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на Администрацию (...) как орган местного самоуправления, (...) г. между Администрацией (...) (заказчик) и (..2..) (подрядчик) заключен муниципальный контракт № (...) на выполнение работ по зимнему и летнему содержанию дорог в границах муниципального образования (...) в (...) г. и в (...) г. Согласно техническому заданию и локальной смете № (...) (..2..) полностью осуществляет очистку дороги и обочин от снега.

Поскольку условиями указанного контракта не предусмотрен контроль со стороны (..1..) за исполнением подрядчиком своих обязательств, более того учреждение не является стороной договора, то доводы жалобы являются несостоятельными.

Договором № (...) от (...) г., заключенным между (..3..) (исполнитель) и (..1..) (заказчик), предусмотрена очистка дорог от снега только в случае необходимости.

Из объяснений Кононовой Е.Б., исполняющей с (...) г. обязанности директора (..1..), данных (...) г. в судебном заседании, следует, что (..3..) выполняет срочные, авральные работы по расчистке снега.

Надлежащее исполнение обязанностей Кононовой Е.Б. подтверждается оперативным исполнением (..3..), исполнителем по договору, задания по очистке снежных валов.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 15 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кононовой Е.Б. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора (дислокация г. Беломорск) ОГИБДД МО МВД России «Кемский» - без удовлетворения.