Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.

при секретаре Курчавовой Н.Л.,

рассмотрев жалобу Зуева И.А. на постановление исполняющего обязанности начальника отделения полиции по Пряжинскому району МО МВД России «Олонецкий» от 14 марта 2012 года и решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 10 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Зуева И.А.,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отделения полиции по Пряжинскому району МО МВД России «Олонецкий» от 14 марта 2012 года (...) (...) Зуев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.14 Закона РК «Об административных правонарушениях».

По результатам рассмотрения жалобы Зуева И.А. на постановление сотрудника полиции решением судьи Пряжинского районного суда РК от 10 апреля 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

С таким решением судьи не согласен Зуев И.А., в жалобе просит отменить постановление должностного лица и решение судьи и прекратить производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Исходя из доводов жалобы Зуева И.А., при рассмотрении данного дела не учтено, что на основании заключенного (...) с (...) договора (...) не менее двенадцати раз в месяц производится уборка специализированных контейнерных площадок, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов из многоквартирных домов. Факт выполненных работ подтверждается общим актом, и со стороны заказчика претензий по вопросу качества выполняемых предприятием работ не предъявлялось. Также в жалобе указывает, что наличие договора между (...) и (...) на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов факт наличия вины в совершении вменяемого правонарушения не подтверждает. Допрошенный в суде в качестве свидетеля (...) доказательств обращения граждан по вопросу некачественной уборки бытовых отходов не представил, и изготовленные им фотографии факт совершения правонарушения не подтверждают.

Заслушав объяснения представителя МО МВД России «Олонецкий» (...), возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из требований ч.1 ст.1.5 и ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований.

Частью 2 статьи 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и в качестве санкции в отношении должностных лиц установлено наложение административного штрафа в размере (...) рублей.

Согласно пункту 5 раздела 3 Правил благоустройства и содержания территории Пряжинского городского поселения, утвержденных решением VIII сессии II созыва Совета Пряжинского городского поселения РК 28.05.2010г. №36, контейнерные площадки должны иметь ограждения, достаточное освещение. В случае загрязнения контейнерных площадок или мест, где осуществляется сбор мусора в специализированную машину, работники (водитель, дворник), осуществляющие прием мусора, обязаны принимать все меры для содержания указанных площадок в чистоте. Ответственность за это возлагается на организацию, осуществляющую сбор и вывоз мусора.

Из материалов настоящего дела следует, что Зуев И.А. является (...), которое на основании заключенных с (...) договоров осуществляет работы по вывозу твердых бытовых отходов из многоквартирных домов, находящихся на территории п.г.т.Пряжа.

21 сентября 2011 года Зуев И.А., являясь должностным лицом, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».

Также установлено, что 09 марта 2012 года сотрудниками полиции была проведена проверка на предмет уборки контейнерных площадок по сбору твердых бытовых отходов на территории п.г.т.Пряжа.

В ходе данного рейда был установлен факт нарушения требований пункта 5 раздела 3 Правил благоустройства и содержания территории Пряжинского городского поселения, выразившийся в непринятии мер по уборке контейнерных площадок, расположенных в п.г.т.Пряжа (...).

Постановлением исполняющего обязанности начальника отделения полиции по Пряжинскому району МО МВД России «Олонецкий» от 14 марта 2012 года Зуев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде (...).

Эти обстоятельства и виновность Зуева И.А. в допущенном правонарушении подтверждаются письменными документами, среди которых имеется фотографическая фиксация состояния контейнерных площадок, рапортом и объяснениями допрошенного в суде первой инстанции сотрудника полиции (...)

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по делу обстоятельства, судья пришел к правильным выводам о том, что, являясь (...) специализированной организации, осуществляющей работы по вывозу твердых бытовых отходов из многоквартирных домов, находящихся на территории п.г.т.Пряжа, Зуев И.А. не в полной мере обеспечил надлежащее проведение уборки контейнерных площадок и тем самым не выполнил требования Правил благоустройства и содержания территории Пряжинского городского поселения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.14 Закона РК «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы Зуева И.А. о том, что имеющиеся в материалах настоящего дела фотографические изображения факт его вины в совершении вменяемого правонарушения не подтверждают, являются несостоятельными, так как действия сотрудника полиции по фиксации состояния территории контейнерных площадок произведены при исполнении им должностных обязанностей и в рамках предоставленных ему полномочий.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Зуеву И.А. или допущенных ими злоупотреблениях по настоящему делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, документально зафиксированные должностными лицами и сообщенные в суде, не имеется.

Иные изложенные в жалобе доводы на правильность выводов должностного лица при вынесении им постановления и выводы судьи, содержащиеся в решении, не влияют и их не опровергают.

Таким образом, оснований для отмены постановления исполняющего обязанности начальника отделения полиции по Пряжинскому району МО МВД России «Олонецкий» от 14 марта 2012 года и решения судьи Пряжинского районного суда РК от 10 апреля 2012 года и удовлетворения жалобы Зуева И.А. не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление исполняющего обязанности начальника отделения полиции по Пряжинскому району МО МВД России «Олонецкий» от 14 марта 2012 года и решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 10 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Зуева И.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» Судья Верховного Суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.