Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Туркина В.В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» от 14 марта 2012 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туркина В.В.,

установил:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» от 14 марта 2012 года Туркин В.В. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде (...).

По результатам рассмотрения жалобы Туркина В.В. на постановление сотрудника полиции решением судьи Костомукшского городского суда РК от 02 мая 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

С таким решением судьи не согласен Туркин В.В., в жалобе просит его отменить по тем основаниям, что при рассмотрении дела сотрудниками полиции не в полном объеме изучены обстоятельства правонарушения и не учтено, что место дорожно-транспортного происшествия он не оставлял и сам вызвал наряд сотрудников дорожно-патрульной службы.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является.

Согласно п.2.5 Правил дорожного движения РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:

- немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;

- принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

- освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

- сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Из материалов настоящего дела следует, что на основании постановления временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» от 14 марта 2012 года Туркин В.В. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде (...).

Согласно содержанию постановления (...) по адресу: (...) при управлении автомобилем (...) (государственный регистрационный знак (...)) Туркин В.В. в нарушение требований п.2.5 Правил дорожного движения РФ не выполнил обязанности водителя, предусмотренные данными Правилами, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся.

Действия водителя квалифицированы по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, и он привлечен по указанной статье к административной ответственности.

Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях как стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Между тем, в оспариваемом постановлении сотрудника полиции не указано, в чем конкретно выразилось нарушение водителем Туркиным В.В. требований п.2.5 Правил дорожного движения РФ (какие действия он не совершил и какие должен был совершить в имевшей место дорожной ситуации).

Таким образом, постановление о привлечении Туркина В.В. к административной ответственности не содержит указания на фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и расцененные сотрудником полиции как образующие событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

Поскольку административным органом не установлено событие правонарушения, за которое Туркину В.В. назначено наказание по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, постановление должностного лица и решение судьи законными признать нельзя.

Учитывая, что установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения водителя к административной ответственности истек, дело не может быть направлено в административный орган на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, постановление сотрудника полиции от 14 марта 2012 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02 мая 2012 года подлежат отмене, производство по делу в отношении Туркина В.В. - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Костомукшский» от 14 марта 2012 года и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02 мая 2012 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туркина В.В. прекратить.

Судья Н.А. Колбасова

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» Судья Верховного Суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.