ч.1 ст.17.15 КоАП РФ



Судья Макаров С.Ю.

№21-106/2012

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2012 года

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.

при секретаре Маловой Н.Б.,

рассмотрев жалобу администрации Сегежского городского поселения на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 04 мая 2012 года и решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Сегежского городского поселения,

установил:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 04 мая 2012 года администрация Сегежского городского поселения привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в (...).

По результатам рассмотрения жалобы администрации Сегежского городского поселения на указанное постановление решением судьи Сегежского городского суда РК от 22 мая 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

С таким решением не согласна администрация Сегежского городского поселения, в жалобе защитник Ермакова Н.Е. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование доводов жалобы указывает, что, поскольку к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, администрация могла быть привлечена в срок до 28 декабря 2011 года, при вынесении должностным лицом постановления истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (...), возражавшего относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что 28 января 2011 года Сегежским городским судом РК рассмотрено гражданское дело по иску (...). к (...) о защите прав потребителей.

Решением суда на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность по замене электрической проводки в доме (...).

На основании исполнительного листа от (...) года судебным приставом - исполнителем 21 апреля 2011 года в отношении должника возбуждено исполнительное производство, и пунктом 2 постановления установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа продолжительностью 5 дней.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, 07 октября 2011 года в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере (...) рублей и требование судебного пристава - исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в срок до 28 октября 2011 года.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в полном объеме 04 апреля 2012 года должнику вновь было выставлено требование судебного пристава - исполнителя, в соответствии с которым установлен срок для исполнения решения суда до 27 апреля 2012 года.

Так как администрация Сегежского городского поселения не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после взыскания исполнительского сбора, 03 мая 2012 года в отношении должника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 04 мая 2012 года администрация Сегежского городского поселения привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения вменяемого администрации Сегежского городского поселения административного правонарушения подтверждаются постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 21.04.2011г., о взыскании исполнительского сбора от 07.10.2011г., требованием от 04.04.2012г., иными материалами дела.

Составленный должностным лицом по данному факту протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения администрации Сегежского городского поселения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы администрации Сегежского городского поселения относительно истечения срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неправильном понимании норм и требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и КоАП РФ.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя и решение судьи, вынесенные с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы администрации Сегежского городского поселения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 04 мая 2012 года и решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Сегежского городского поселения оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» Судья Верховного суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.