Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району на решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самкина А.А.,

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району от 25 мая 2012 г. Самкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 июня 2012 г. данное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району.

С таким решением не согласен инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району, составивший протокол об административном правонарушении. В жалобе поставил вопрос о его отмене и указал, что им визуально было установлено, что конструкцией транспортного средства ремни безопасности на заднем сиденье не предусмотрены, а передние сиденья оборудованы ремнями безопасности. Поскольку конструкцией автомобиля Самкина А.А. предусмотрены передние ремни безопасности, то в этом случае водитель транспортного средства на основании пункта 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации обязан был перевозить ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, на переднем сиденье при помощи специального удерживающего устройства.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, считаю решение судьи подлежащим отмене, а постановление должностного лица - оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Основанием для привлечения Самкина А.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что (...) г. в (...) час. он, управляя автомобилем марки (...), перевозил ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без специального удерживающего устройства, не пристегнутым ремнем безопасности.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Самкина А.А. к административной ответственности, судья пришел к выводу, что по делу не выяснялся вопрос об особенностях конструкции транспортного средства, в связи с чем, отменил постановление должностного лица и направил дело на новое рассмотрение в ГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району.

Однако с выводом судьи о наличии оснований для отмены постановления должностного лица по изложенным обстоятельствам согласить нельзя.

Из объяснений Самкина А.А., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, жалобе на постановление должностного лица, а также из его объяснений в суде следует, что на заднем сиденье, где находился (...)-летний ребенок, конструкцией автомобиля ремни безопасности не предусмотрены. Материалы дела и инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, на обратное не указывают.

Вместе с тем, как указано выше, Правила дорожного движения Российской Федерации содержат прямое указание на необходимость использования при перевозке детей до 12-летнего возраста специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

Данное требование обусловлено повышенной опасностью травмирования ребенка при его перевозке в транспортном средстве. Характеристики любого ребенка не могут обеспечить его удобную и надежную посадку и правильное применение стандартных ремней безопасности, рассчитанных на взрослых пассажиров, без использования специальных детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразие предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2005 № 318-ст, детская удерживающая система (удерживающее устройство) - совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.

Самкин А.А., действуя в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, должен был перевозить ребенка до 12 лет с максимальной безопасностью, путем установления на заднем сиденье детского удерживающего устройства или иного средства, или, если заднее сиденье не оборудовано ремнями безопасности заводом-изготовителем, перевозить ребенка до 12 лет на переднем сиденье автомобиля в соответствии с пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, что им сделано не было.

Таким образом, обоснованность привлечения Самкина А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Должностным лицом дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности Самкина А.А. к настоящему времени не истек.

Учитывая изложенное, решение судьи по делу подлежит отмене, а постановление должностного лица - оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

жалобу инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району удовлетворить.

Решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 июня 2012 г. отменить, постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Сегежскому району от 25 мая 2012 г. о привлечении Самкина А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.