ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

Судья Анисимов А.П. Дело №12-54/2010

Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2010 года г.Петрозаводск

Судья Верховного суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Муниципального учреждения «Куйтежский культурно - досуговый центр» на постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и учреждению назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений сроком на 90 суток.

С таким постановлением судьи МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» не согласно.

В жалобе директор МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» просит отменить постановление по тем основаниям, что директором были предприняты меры по выделению учреждению денежных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности и согласно решению суда от 17.05.2010г. обязанность по противопожарному оборудованию здания возложена на администрацию Куйтежского сельского поселения.

Проверив материалы настоящего дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст.38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Основанием для привлечения учреждения к административной ответственности послужили обнаруженные в ходе проведенных с 17 по 18 июня 2010 года мероприятий по контролю за противопожарным состояний зданий и территорий юридического лица по адресу Республика Карелия, Олонецкий район, д.Куйтежа, улица Ленина, дом 20, следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности, Строительных норм и правил:

- открывание двери главного выхода выполнено не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52);

- не проведены испытания сопротивления изоляции электропроводок, устройств защитного отключения и аппаратов защиты, петли «фаза-ноль», сопротивление заземляющего устройства (ППБ 01-03 п.57);

- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03);

- помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01 -03 п.3, НПБ 110-03);

- в туалете электрическая коробка не укомплектована крышкой (ППБ 01-03 п.57, п.60);

- отсутствует аварийное освещение (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95* п.7.66);

- не обработан огнезащитным составом занавес сцены (ППБ 01-03 п.36).

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.06.2010г., актом проверки №85 от 18.06.2010г., Уставом, другими материалами дела.

Выводы судьи о наличии вины юридического лица в совершении правонарушения основаны на Правилах и нормах пожарной безопасности, Строительных нормах и правилах, фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательств в их совокупности.

В связи с изложенными обстоятельствами, обоснованность привлечения учреждения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.

В соответствии с постановлением Олонецкого районного суда РК от 29.12.2009г. данное учреждение было привлечено за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание. При назначении наказания судьей учтены предусмотренные ст.ст.3.12 и 4.1 КоАП РФ обстоятельства и верно избрано наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку наличие установленных нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения судьи, так как эти обстоятельства не явились препятствием к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Таким образом, постановление судьи Олонецкого районного суда РК от 16 июля 2010 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, является законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения «Куйтежский культурно - досуговый центр» оставить без изменения, жалобу юридического лица – без удовлетворения.