Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., при секретаре Кузнецовой И.А., рассмотрев жалобу Манаева О.В. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манаева О.В.,

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2011 г. Манаев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб. (...) коп. Товар в виде (...) и (...) возвращен Манаеву О.В.

С таким постановлением не согласен Манаев О.В. В жалобе поставил вопрос об отмене постановления судьи с прекращением производства по делу и указал, что судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Личные вещи незаконно изъяты сотрудниками таможни. Товары для личного пользования в связи с их весом менее 50 кг. и стоимостью менее 1500 евро не подлежали таможенному декларированию. Личные вещи, которые находились у Манаева О.В. при пересечении таможенного пункта МАПП (...), не подходят под определение «товаров для личного пользования», используемое в Таможенном кодексе Таможенного союза, поскольку перемещались не в багаже, а находились непосредственно у Манаева О.В.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Карельской таможни (...) и (...), полагавших постановление судьи не подлежащим отмене, считаю постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ, действовавшей во время совершения административного правонарушения) недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу пункта 1, подпункта 8 пункта 2 и пункта 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат также товары для личного пользования, указанные в пунктах 3 - 10 раздела I приложения 3 к настоящему Соглашению, к которым в соответствии с пунктом 7 относятся товары для личного пользования, ввозимые обратно в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли, после их вывоза за пределы таможенной территории таможенного союза при условии подтверждения их вывоза, при этом норма ввоза не зависит от таможенной стоимости и веса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и пунктом 1 статьи 8 названного Соглашения физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Основанием для привлечения Манаева О.В. к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он, следуя (...) г. из Финляндии в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП (...) Карельской таможни в качестве водителя автомобиля марки «(...)», не задекларировал в письменной форме обратно ввозимые товары, на которые (...) г. была подана выездная пассажирская таможенная декларация и которые были предъявлены в ходе таможенного контроля: (...), стоимостью (...) евро; (...), стоимостью (...) евро.

Указанные обстоятельства и виновность Манаева О.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу в совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, пассажирской таможенной декларацией, письменными объяснениями Манаева О.В., протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Манаева О.В. к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о незаконном изъятии товаров сотрудниками таможни не являются основанием для отмены постановления судьи, поскольку изъятие товаров, явившихся предметом административного правонарушения, произведено в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии двух понятых, уполномоченным должностным лицом, о чем составлен соответствующий протокол.

Довод жалобы о том, что товары не подлежали таможенному декларированию, в силу вышеуказанных норм права несостоятелен. Кроме того, из объяснений сотрудника Карельской таможни (...) следует, что Манаеву О.В. было разъяснено, что вывозимые им (...) не подлежали обязательному письменному таможенному декларированию; после настаивания на их письменном декларировании Манаев О.В. был предупрежден о необходимости их письменного декларирования при обратном ввозе в Российскую Федерацию.

Доводы жалобы о том, что личные вещи Манаева О.В. не являются товарами для личного пользования, основаны на неправильном и выборочном толковании норм таможенного законодательства. В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Дело рассмотрено и наказание в пределах минимального размера санкции назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манаева О.В. оставить без изменения, а жалобу Манаева О.В.    -   без удовлетворения.