ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Судья Деготь Н.Е.

№12-61/2012

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2012 года

г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев жалобу Громового А.А. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Громового А.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 02 апреля 2012 года Громовой А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде (...).

С таким постановлением судьи не согласен Громовой А.А., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по настоящему делу.

В обоснование изложенных в жалобе доводов указывает, что лицом, которое должно задекларировать транспортное средство, должен быть перевозчик имущества. Поскольку в рассматриваемой ситуации перемещение транспортного средства через таможенную границу осуществлял (...)., который осознавал противоправный характер бездействия по недекларированию данного товара, именно он является субъектом правонарушения. Также указывает, что при вынесении (...) судьей Петрозаводского городского суда РК постановления субъектом аналогичного правонарушения был признан (...)

Одновременно в жалобе Громового А.А. содержится ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления судьи.

Исходя из положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ и обстоятельств дела, считаю возможным восстановить Громовому А.А. срок на обжалование постановления судьи Петрозаводского городского суда РК от 02 апреля 2012 года.

Заслушав объяснения представителя Карельской таможни (...)., возражавшего относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Согласно п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза:

декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп.6);

лицо государства - члена таможенного союза - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза (подп.14);

перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза (подп.22);

ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (подп.3);

транспортные средства - это категория товаров, включающая любое автомобильное транспортное средство с предусмотренным для него техническим паспортом или техническим формуляром запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами (подп.39).

В силу ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (подп.2).

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (подп.3).

Декларантом может быть

лицо государства - члена таможенного союза,

заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки (ст.186 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Исходя из п.4 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пп.4 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Как следует из материалов дела, (...) около (...) на таможенную территорию таможенного союза из (...) через таможенный пост (...), был перемещен автомобиль (...) (номер кузова (...)).

Автомобиль под управлением (...) зарегистрирован на территории Российской Федерации на имя Громового А.А. (государственный регистрационный знак (...)), который пресекал таможенную границу на другом автомобиле.

Громовой А.А., являясь декларантом перемещенного через таможенную границу автомобиля модели (...) (номер кузова (...), государственный регистрационный знак (...)), для его декларирования и таможенного контроля таможенную декларацию не подавал, сведения в письменной форме не заявлял, чем нарушил требования ст.ст.150, 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза.

(...) Громовым А.А. было сделано заявление о явке с повинной, которое зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях Карельской таможни за №(...).

Из объяснений Громового А.А., полученных при проверке сообщения о преступлении и подтвержденных совокупностью собранных по делу доказательств, следует, что (...) на таможенную территорию таможенного союза ввезен иностранный товар - автомобиль (...) (номер кузова (...)), который приобретен им на аукционе в (...). Стоимость имущества составила около (...) рублей, автомобиль был доставлен морским путем в (...) в (...). Также из объяснений Громового А.А. следует, что (...) сведениями относительно незаконности совершаемых действий не обладал и полагал, что ввозимый товар оформлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также установлено, что легализация автомобиля (...) (номер кузова (...)) на таможенной территории таможенного союза произведена с использованием транспортного средства (...)» (номер кузова (...), государственный регистрационный знак (...), собственник Громовой А.А.) посредством регистрации в органах ГИБДД факта замены кузова и двигателя.

Факт перемещения через таможенную границу автомобиля (...) (государственный регистрационный знак (...)) подтверждается видеозаписями камер видеонаблюдения, установленных на таможенном посту (...), а также данными Центральной криминальной полиции (...). Прибытие автомобиля в (...) и доставка его до границы Российской Федерации подтверждены разрешением на транзит №(...), выданным Громовому А.А. для перемещения автомобиля (...) (номер кузова (...)) до границы по маршруту следования (...).

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, свидетельствующие о ввозе на таможенную территорию товара с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Таможенного союза, судья правильно решил, что в действиях Громового А.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность Громового А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Громового А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы относительно неправильного определения судьей при рассмотрении дела субъекта правонарушения являются несостоятельными, так как в данном случае нашел подтверждение факт совершения Громовым А.А. сделки по приобретению автомобиля (...) (номер кузова (...)) и действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых автомобиль (...) прибыл на таможенную территорию таможенного союза под видом находящегося в собственности Громового А.А. транспортного средства (...) (номер кузова (...)) с использованием государственного регистрационного знака (...) без таможенного декларирования.

Иные доводы жалобы о незаконности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления не свидетельствуют и не могут служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Петрозаводского городского суда РК, вынесенное с учетом обстоятельств настоящего дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от
02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Громового А.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Н.А. Колбасова

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» Судья Верховного Суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.