Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев жалобу Готина С.В. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Готина С.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 28 апреля 2012 года Готин С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде (...).

С таким постановлением судьи не согласен Готин С.В., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по данному делу.

В обоснование жалобы указывает, что, поскольку его действия носили формальный характер, были неумышленными, не несли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили реального вреда интересам граждан, общества и государства, у судьи имелись основания для применения положений о малозначительности совершенного правонарушения. Также указывает, что в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не решен вопрос об изъятом автомобиле (...), и факт принадлежности заявителю данного транспортного средства материалами дела не подтвержден.

Заслушав объяснения представителя Карельской таможни (...)., возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза:

декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп.6);

лицо государства - члена таможенного союза - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза (подп.14);

перемещение товаров через таможенную границу - это ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза (подп.22);

ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (подп.3);

транспортные средства - это категория товаров, включающая любое автомобильное транспортное средство с предусмотренным для него техническим паспортом или техническим формуляром запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами (подп.39).

В силу ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (п.2).

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п.3).

Исходя из ст.186 Таможенного кодекса Таможенного союза, декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, а также имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно п.4 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пп.4 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из материалов дела, (...) на таможенный пост (...) Карельской таможни в качестве водителя автомобиля (...) (государственный регистрационный знак (...)) с целью выезда из Российской Федерации в (...) прибыл Готин С.В.

Указанный водитель предъявил должностным лицам таможенного поста (...) Карельской таможни свидетельство о регистрации (...)., согласно которому идентификационным номером автомобиля является (...)

В процессе таможенного контроля - таможенного осмотра транспортного средства (...), (государственный регистрационный знак (...)) было установлено, что идентификационным номером данного автомобиля является (...).

Автомобиль (...) (идентификационный номер (...) года был оформлен в таможенном отношении на экспорт по (...).

Согласно сведениям, предоставленным (...), в настоящее время автомобиль (...) года выпуска (идентификационный номер (...) принадлежит на праве собственности (...)).

В органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и МВД по Республике Карелия автомобиль (...)) не регистрировался.

Поскольку информация о ввозе и регистрации на территории Российской Федерации автомобиля (...)) отсутствует, данный автомобиль является иностранным товаром, который в соответствии с положениями ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию.

Между тем, указанный товар, перемещаемый (...) через таможенную границу таможенного союза, Готиным С.В. задекларирован не был.

В соответствии с актом об исследовании от (...), выполненным уполномоченным по ОВД (по криминалистической работе) Карельской таможни (...)., признаков воздействия посторонним предметом на площадку с нанесенным идентификационным номером (...), расположенную в моторном отсеке автомобиля (...), не обнаружено.

Определением старшего уполномоченного по ОВД ОАР Карельской таможни от 23 января 2012 года по факту недекларирования товара, подлежащего обязательному декларированию, в отношении Готина С.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначено административное расследование.

26 января 2012 года на основании протокола изъятия вещей и документов автомобиль (...) (идентификационный номер (...) был изъят сотрудниками Карельской таможни.

В связи с произошедшими событиями 22 февраля 2012 года в отношении Готина С.В. составлен протокол об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 28 апреля 2012 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, свидетельствующие о вывозе с таможенной территории транспортного средства модели (...) (идентификационный номер (...)), не зарегистрированного на территории Российской Федерации, судья верно решил, что в рассматриваемой ситуации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и виновность Готина С.В. в совершении правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, и обоснованность привлечения Готина С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

При вынесении постановления судья пришел к правильным выводам об отсутствии в данном случае оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно отсутствия в деле доказательств, подтверждающих факт принадлежности Готину С.В. автомобиля (...)), не свидетельствуют о незаконности постановления судьи, поскольку правового значения для определения субъекта правонарушения не имеют.

Согласно материалам дела автомобиль (...) (идентификационный номер (...) вывозился с территории Российской Федерации с использованием государственного регистрационного знака (...), зарегистрированного за Готиным С.В., который в соответствии с его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, приобретен им в (...). Поскольку при совершении действий, направленных на вывоз автомобиля за пределы России, Готин С.В. полагал, что использует транспортное средство, принадлежащее ему на праве собственности, оснований сомневаться в правильности определения субъекта правонарушения не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в постановлении по делу об административном правонарушении сведений относительно решения вопроса об изъятом автомобиле не могут служить основанием для изменения постановления, так как данный вопрос разрешен судьей при принятии 10 мая 2012 года соответствующего постановления.

Иные доводы жалобы выводов судьи не опровергают и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Петрозаводского городского суда РК, вынесенное с учетом обстоятельств настоящего дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Готина С.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г.

«Разместить на сайте» Судья Верховного Суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.