Судья Семерикова Т.А. №12-112/2012 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ РЕШЕНИЕ 14 августа 2012 года г. Петрозаводск Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А. при секретаре Поповой А.А., рассмотрев дело по жалобе Гусейнова Э на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (.....) Гусейнова Э, Постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 02 августа 2012 года Гусейнов Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде (.....) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. С таким постановлением не согласен Гусейнов Э., в жалобе просит его отменить в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доводы жалобы Гусейнова Э. обоснованы тем, что при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей не учтены признание вины в совершении административного правонарушения, проживание в (.....) его родственников и факт обращения за получением визы. Также указывает на то, что, поскольку он состоит в браке с (.....), которая проживает в городе (.....) и у него на иждивении находятся супруга и несовершеннолетние дети, административное выдворение за пределы Российской Федерации осложнит существование семьи. Заслушав объяснения Гусейнова Э., защитника Варфоломеева И.А., поддержавших доводы жалобы, представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (.....)., возражавшего относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Исходя из ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Согласно ст.ст.25.9, 25.10 упомянутого выше Закона иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №413 от 16.08.2004г. «О миграционной карте» были утверждены Правила использования миграционной карты. Из материалов настоящего дела следует, что постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 02 августа 2012 года (.....) Гусейнов Э признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения настоящего дела судьей назначено наказание в виде (.....) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление было вынесено по тем основаниям, что (.....) Гусейнов Э допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов (миграционной карты и визы), подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории данного государства. Вменяемое Гусейнову Э. административное правонарушение было установлено должностным лицом (.....). Данные обстоятельства и виновность Гусейнова Э. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от (.....)., рапортом инспектора (.....), который установил факт совершения административного правонарушения, выпиской из досье иностранного гражданина и его паспортными данными, объяснениями самого иностранного гражданина при составлении протокола об административном правонарушении и при даче объяснений в судах первой и второй инстанции. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия Гусейнова Э., выразившиеся в нарушении режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении иностранному гражданину административного наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, судьей учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела. Назначение дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, и ее соразмерность соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом норм и требований законодательства, регулирующего вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, и установленных по данному делу обстоятельств, изложенные в жалобе доводы на правильность выводов судьи при принятии постановления не влияют, их не опровергают и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют. При таких обстоятельствах постановление судьи Петрозаводского городского суда РК от 02 августа 2012 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных в суде доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (.....) Гусейнова Э оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения. Судья Н.А. Колбасова Деперсонификацию выполнил помощник судьи ____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2012 г. «Согласовано» судья Верховного Суда РК ____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2012 г. «Разместить на сайте» Судья Верховного Суда РК ____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2012 г.