Судья Мамаев Л.А. Дело № 22к-308/11

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Элиста 21 июля 2011 года

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего: Ильжиринова В.И.,

судей: Андреева Э.Г. и Докурова В.Н.,

при секретаре судебного заседания – Очирове М.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу осужденного Закаева И.Х. на постановление Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 года, которым прекращено производство по его жалобе о признании незаконным бездействия прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия по его заявлению о возбуждении уголовного дела.

Заслушав доклад судьи Докурова В.Н. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, мнение прокурора Очирова О.В., полагавшего судебное решение оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Осужденный Закаев И.Х., отбывающий наказание в ФБУ «ИК-6» УФСИН России по Омской области, обратился в Яшкульский районный суд РК с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным бездействия прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия по его заявлению о привлечении к уголовной ответственности следователя, проводившего расследование по уголовному делу, по которому он осужден и отбывает наказание.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 года производство по жалобе заявителя прекращено ввиду отсутствия оснований для проверки законности обжалуемых действий прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия.

Не согласившись с данным судебным решением, заявитель Закаев И.Х. принес кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного постановления, мотивируя тем, что оно не отвечает требованиям УПК РФ и является незаконным. Полагает, что на допущенные, по его мнению, следователем нарушения закона при производстве предварительного следствия по его обвинению, суд обязан был вынести частное определение в адрес соответствующих организаций и должностных лиц в соответствии с ч.4 ст.29 УПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ в районном суде могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

В силу указанной нормы закона, при поступлении на стадии досудебного производства жалобы на действия или решения дознавателя, следователя, прокурора, суд должен установить требует ли обжалуемое действие или решение осуществления судебного контроля, нарушены ли ими конституционные права и свободы заявителя, и подлежат ли они безотлагательной судебной защите.

В ч.1 ст.145 УПК РФ (в редакции Федерального закона от 05.06.2007 года № 87 – ФЗ) определен перечень субъектов, правомочных принимать решение по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. К ним относятся только орган дознания, дознаватель и следователь, а прокурор не наделен таким правом.

Вместе с тем в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ № 212 от 27 декабря 2007 года «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» прокурорам городов и районов надлежит в целях обеспечения конституционных прав граждан и в связи с принятием Федерального закона от 05.06.2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», организовать учет и рассмотрение поступающих в органы прокуратуры сообщений о преступлениях.

Из положений п.п. 1.1, 1.3 и 1.6 названного приказа следует, что поступающие в органы прокуратуры сообщения о преступлениях по почте или иными средствами связи подлежат передаче в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст.ст.144, 151 УПК РФ.

Как видно из представленных материалов, на момент рассмотрения в судебном заседании жалобы Закаева И.Х. его заявление о привлечении к уголовной ответственности следователя Щеглова М.Н. по ч.3 ст.303 УК РФ направлено в Яшкульский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия для проведения процессуальной проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ

С учетом указанного обстоятельства следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии предмета судебного контроля в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ.

Принимая во внимание, что отпали основания для судебной проверки законности обжалуемых заявителем процессуальных действий, суд принял правильное решение о прекращении производства по жалобе Закаева И.Х.

Что касается доводов Закаева И.Х. об уклонении суда первой инстанции от вынесения частного постановления по обстоятельствам допущенных нарушений при производстве предварительного следствия по его обвинению следователем Щегловым М.Н. и бездействия прокурора Яшкульского района РК по его сообщению о совершенном преступлении указанным следователем, то они не могут быть признаны состоятельными, поскольку судом первой инстанции жалоба Закаева И.Х. в порядке ст.125 УПК РФ по существу не рассматривалась и действия должностных лиц на предмет их законности не проверялись, тогда как частные постановления суд вправе вынести в соответствии с требованиями ч.4 ст.29 УПК РФ лишь по результатам судебного рассмотрения материалов дела.

Жалоба Закаева И.Х. рассмотрена судом с соблюдением прав заявителя и положений уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих судебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) и решения органов предварительного расследования и прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Постановление Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 года по жалобе Закаева И.Х., поданной в порядке ст.125 УПК РФ, оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: В.И. Ильжиринов

Судьи: Э.Г. Андреев

В.Н. Докуров