Иск о включении в список претендентов на получение земельной доли



Судья Дрей В.Д. Дело № 33-335/2010 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 апреля 2010 г. г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

судей Габунова Н.Э. и Дорджиева Б.Д.,

при секретаре С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Т. внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «***» Яшалтинского района РК о включении в список претендентов на получение земельной доли по кассационной жалобе председателя внутрихозяйственной комиссии СПК «***» Б. на решение Яшалтинского районного суда РК от 29 марта 2010 г.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Т. обратился в суд с исковым заявлением к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «***» (далее – СПК «***») о включении в список претендентов на получение земельной доли. В обоснование указал, что 29 апреля 1980 г. он был принят на работу чабаном в колхоз «ХХХ», 15 октября 1981 г. – уволен в связи с призывом в Советскую Армию. После увольнения из армии в период с 01 апреля 1984 г. по 01 августа 1992 г. вновь работал в данном колхозе. В марте 1992 г. колхоз был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «ХХХ», в 1999 г. - СПК «***». На момент реорганизации колхоза в 1992 г. он, как работник хозяйства имел право на получение земельной доли. В опубликованных 26 июня 2004 г. списках претендентов на получение земельной доли его фамилия не значится. При обращении во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о включении в указанные списки ему было отказано со ссылкой на Закон РК «О земле». Просил обязать ответчика включить его в списки претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании представитель истца Д. заявленные требования поддержал.

Представитель внутрихозяйственной комиссии СПК «***» в суд не явился. В представленном суду возражении просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ. Полагал, что уважительных причин пропуска срока исковой давности не имеется.

Решением Яшалтинского районного суда РК от 29 марта 2010 г. исковые требования Т. удовлетворены. Суд обязал внутрихозяйственную комиссию СПК «***» включить Т. в список претендентов на получение земельной доли.

В кассационной жалобе председатель внутрихозяйственной комиссии СПК «***» Б. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Удовлетворяя исковые требования Т., суд исходил из того, что на момент реорганизации в 1992 г. колхоза «ХХХ» в КСП «ХХХ» истец являлся работником хозяйства, проживал на его территории, а потому имел право на земельную долю, которую не получил по независящим от него обстоятельствам.

С данным выводом суда нельзя согласиться, поскольку он не соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 24 Закона РК от 28 февраля 2003 г. № 286-II –З «О земле» в редакции Законов РК от 16 февраля 2004 г. № 13 – III-З и от 29 апреля 2004 г. № 23-III-З, действовавших на момент возникновения правоотношений по делу, право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства РФ от 29 декабря 1991 г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона.

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки Т. следует, что истец проработал в колхозе «ХХХ», реорганизованном в КСП «ХХХ», в периоды с 29 апреля 1980 г. по 15 октября 1981 г. и с 01 апреля 1984 г. по 01 августа 1992 г.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 26 июня 2004 г. в газете «Зори Маныча» был опубликован предварительный список претендентов на земельную долю в СПК «***» Яшалтинского района РК, в который истец включен не был.

Согласно ответу заместителя председателя внутрихозяйственной комиссии СПК «***» от 05 марта 2010 г. Т. отказано во внесении в предварительный список претендентов на получение земельной доли в СПК «***».

По смыслу закона, обстоятельствами, имеющими правовое значение для правильного разрешения настоящего спора, наряду с установлением факта реорганизации хозяйства, являются также следующие обстоятельства: принятие трудовым коллективом реорганизуемого колхоза решения о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ (частная, коллективно-договорная и др.), выделение земли коллективу хозяйства в собственность бесплатно, а также факты составления списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, и их утверждения высшим органом управления сельскохозяйственного предприятия.

Как видно из протокола № 1 учредительной конференции трудового коллектива колхоза «ХХХ» от 13 марта 1992 г. было решено просить администрацию Яшалтинского района закрепить за коллективным предприятием существующий в границах колхоза земельный фонд часть (без определения конкретных размеров) – в коллективную совместную собственность, часть – на условиях долгосрочной аренды с правом последующего выкупа в коллективную совместную собственность.

Согласно постановлению главы администрации Яшалтинского района от 30 марта 1992 г. земельный фонд колхоза «ХХХ» предоставлен КСП «ХХХ» в постоянное владение, а не в коллективную совместную собственность.

Кроме того, данных о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и они были утверждены высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия, материалами дела также не установлено.

При таких обстоятельствах выводы суда о праве истца на включение в предварительный список претендентов на земельную долю в СПК «***» Яшалтинского района РК, являются незаконными и необоснованными.

С учетом изложенного судебное решение подлежит отмене.

Имея в виду, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия,

о п р е д е л и л а:

Решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 29 марта 2010 г. отменить.

В удовлетворении исковых требований Т. к внутрихозяйственной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «***» Яшалтинского района РК о включении в список претендентов на получение земельной доли отказать.

Председательствующий: Л.Д.Коченкова

Судьи Б.Д.Дорджиев

Н.Э.Габунов