Иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в РК

Судья Оконов В.Э. Дело № 33-252/10

г. Элиста 06 апреля 2010г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Цакировой О.В. и Шихановой О.Г.,

при секретаре А.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее по тексту - ГУ-УПФР в Лаганском районе) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по кассационной жалобе начальника ГУ-УПФР в Лаганском районе В-вой И.А. на решение Лаганского районного суда от 16 февраля 2010 г.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Б. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 1988 г. по 1998 г. работала бойцом скота в Каспийском мясоконсервном комбинате. 03 июля 2009 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в досрочном назначении пенсии по возрасту ей было отказано, так как комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в связи с отсутствием подтверждающих документов, исключила из льготного стажа периоды его работы с 29 октября 1988 г. по 28 февраля 1989 г.; с 01июня 1989 г. по 24 апреля 1990 г.; с 06 мая 1990 г. по 30 апреля 1991 г.; с 01 июня 1991 г. по 18 декабря 1991 г.; с 31 мая 1992 г. по 31 марта 1993 г.; с 01 мая 1993 г. по 30 апреля 1994 г.; с 01 июня 1994 г. по 28 февраля 1995 г.; с 01 июня 1995 г. по 31 октября 1995 г.; с 01 декабря 1995 по 31 января 1996 г.; с 01 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г.; с 01 апреля 1997 г. по 30 июня 1997 г.; с 01 октября 1998 г. по 23 ноября 1998 г. Кроме того, комиссия не рассмотрела вопрос о включении в льготный стаж периоды её работы в качестве лаборанта химического анализа 2 разряда в Астраханском целлюлозно-картонном комбинате с 15 декабря 1977 г. по 01 июня 1979 г. Просила обязать ответчика включить оспариваемые периоды ее работы в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту и назначить пенсию со дня обращения в пенсионный отдел.

В судебном заседании истица Б. уточнила свои исковые требования и пояснила, что в период с 1988 г. по 1998 г. работала бойцом скота в Каспийском мясокомбинате, который в 2000 г. был ликвидирован, поэтому представить справку, уточняющую особый характер труда, она не может. Не сохранились также и приказы за период её работы в Астраханском целлюлозно-картонном комбинате, с 15 декабря 1977 г. по 01 июня 1979 г. Пояснила, что в период с 26 июня 1978 г. по 05 мая 1979 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указанные периоды просила включить в её специальный стаж и назначить досрочную пенсию со дня её обращения к ответчику.

Представитель истца - адвокат К. в судебном заседании поддержала требования Б.

Представитель ответчика - Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе Республики, Калмыкия» О.Ц. уточненные исковые требования не признала и пояснила, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом не была предоставлена справка, уточняющая характер и условия ее работы в качестве бойца скота, которая выдается администрацией по месту работы заявителя. Кроме того, истица не обращалась к ним с заявлением о включении периода её работы качестве лаборанта химического анализа в Астраханском целлюлозно-картонном комбинате. Также истицей не представлены копии приказов о нахождении в отпуске без содержания по уходу за ребенком. Ввиду отсутствия подтверждающих документов требования истицы не подлежат удовлетворению.

Решением Лаганского районного суда от 16 февраля 2010 г. исковые требования Б. удовлетворены. ГУ-УПФ РФ в Лаганском районе Республики Калмыкия обязано зачесть в специальный стаж Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве бойца скота: с 29 октября 1988 г. по 28 февраля 1989 г.; с 01 июня 1989 г. по 24 апреля 1990 г.; с 06 мая 1990 г. по 30 апреля 1991 г.; с 01 июня 1991 г. по 18 декабря 1991 г.; с 31 мая 1992 г. по 31 марта 1993 г.; с 01 мая 1993 г. по 30 апреля 1994 г.; с 01 июня 1994 г. по 28 февраля 1995 г.; с 01 июня 1995 г. по 31 октября 1995 г.; с 01 декабря 1995 по 31 января 1996 г.; с 01 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г.; с 01 апреля 1997 г. по 30 июня 1997 г.; с 01 октября 1998 г. по 23 ноября 1998 г. в Мясоконсервном комбинате «Каспийский»; в качестве лаборанта химического анализа: с 15 декабря 1977 г. по 26 июня 1978 г., с 05 мая 1979 г. по 01 июня 1979 г., в Астраханском целлюлозно-картонном комбинате, в отпуске до уходу за ребенком: с 26 июня 1978 г. по 05 мая 1979 г. и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со 02 февраля 2010 г. Взысканы с ГУ-УПФР в Лаганском районе в пользу Б. расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 руб.

В кассационной жалобе начальник ГУ-УПФР в Лаганском районе просит решение суда отменить и вынести новое решение – об отказе в удовлетворении требований Б., указав доводы, изложенные в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не находит.

Принимая решение по делу, суд руководствовался ст.66 Трудового кодекса РФ, ст. 7, 18, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции до 25 сентября 1992 г.), Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, утвердившим Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, и исходил из того, что Б. в оспариваемые периоды действительно в течение полного рабочего дня выполняла работу лаборанта химического анализа и бойца скота, в отпуске по уходу за ребенком находилась с 29 июня 1978 г. по 05 мая 1979 г., поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж её работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости. У истицы Б. при наличии льготного стажа 8 лет 1 мес. 16 дн. право на досрочную пенсию возникло на момент рассмотрения дела в суде, в возрасте 51 год, то есть со 02 февраля 2010 года.

С данными выводами суда следует согласиться.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) предусмотрена должность бойца скота (2241900а-11206) (ХХП. Пищевая промышленность) и лаборанта химического анализа, занятого в производстве синтетических клеющих смол (2230102а-13321) (XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено судом, 03 июля 2009 г. истица Б.- * февраля 1959 года рождения, обратилась к ответчику - ГУ УПФ РФ в Лаганском районе Республики Калмыкия» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями - работы в качестве бойца скота в мясоконсервном комбинате «Каспийский».

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям трудовой книжки истицы – Б. ( до брака Д.) в период с 15 декабря 1977 г. по 01 июня 1979 г. работала лаборантом химического анализа II разряда в Астраханском целлюлозно-картонном комбинате. С 29 октября 1988 г. по 30 декабря 1998 г. бойцом скота мясожирового цеха в мясоконсервном комбинате «Каспийский».

Истица предоставила пенсионному органу архивные справки о начислении заработной платы в качестве бойца скота, выписки из приказов о предоставлении отпусков с дополнительными днями как бойцу скота, лицевые счета на начисление заработной платы по Астраханскому целлюлозно-картонному комбинату.

Невозможность предоставления иных документов, а именно приказов о принятии на работу и увольнении, уточняющих справок о характере и условиях труда Б. в связи с отсутствием соответствующих документов в архиве и ликвидацией организаций, при наличии подтверждающих сведений (трудовая книжка, архивные справки), не могут служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.

Ответчик, возражая против требований истицы, не представил доказательства, опровергающие доводы истицы о работе в указанных ею должностях (профессиях).

Таким образом, исследовав имеющиеся доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении 51 года.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и не могут быть поводом к отмене решения.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

Решение Лаганского районного суда от 16 февраля 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судьи Цакирова О.В.

Шиханова О.Г.