Судья Манжикова Т.П. Дело № 33-735/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 сентября 2010 г. г.Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.
судей Дорджиева Б.Д. и Габунова Н.Э.
при секретаре Ункуровой Т.М.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Дзабиева З.Т. об оспаривании действий должностных лиц по кассационной жалобе представителя заявителя Мухлаева А.Б. на решение Элистинского городского суда от 20 августа 2010 г.
Заслушав доклад судьи Габунова Н.Э., представителя заявителя Мухлаева А.Б., представителя Управления Федеральной службы исполнения наказания по РК Ненишева Л.М., представителя Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1» Менкеновой М.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Дзабиев З.Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц УФСИН по РК и ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК.
В заявлении указывается, что осужденный Дзабиев З.Т. отбывал наказание в ФБУ СИЗО -1 УФСИН России по РК. 4 августа 2010 г. был этапирован в СИЗО -1 г. Владимира для дальнейшего отбывания наказания. Между тем оснований для этапирования Дзабиева З.Т. за пределы республики не было, поскольку он является жителем республики, зарегистрирован по адресу: * ул., д. * п. * Кетченеровского района РК, какими-либо тяжкими заболеваниями не страдает, характеризуется положительно, нарушений установленного порядка не допускал. Решение об этапировании Дзабиева З.Т. должно было быть принято должностными лицами центрального аппарата ФСИН России. Таким образом действия и.о начальника УФСИН по РК Манджиева А.А. по принятию решения об этапировании осужденного Дзабиева З.Т. за пределы республики, включение его в «список попутного листка» на этапирование являются незаконными.
В судебном заседании представитель заявителя Мухлаев А.Б. заявленные требования поддержал.
Представители УФСИН по РК Ненишев Л.М. и Манджиев А.А., представитель ФБУ «СИЗО-1» Менкенова М.В. заявленные требования не признали и пояснили, что ФБУ СИЗО -1 УФСИН России по РК для осужденного Дзабиева З.Т. не является местом отбывания наказания. Дзабиев З.Т. отбывал наказание по приговору Дорогомиловского районного суда г. Москвы в ФБУ СИЗО-1 по Владимировской области. Этапирован в ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РК на основании постановления следователя СО при ОВД по Целинному району РК на 2 месяца для производства следственных действий по уголовному делу. Кроме того, зарегистрирован на территории республики в период пребывания в ФБУ СИЗО -1 УФСИН России по РК. Действия по этапированию осужденного за пределы республики являются законными.
Решением Элистинского городского суда от 20 августа 2010 г. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе указывается, что суд оставил без рассмотрения требования о признании незаконным включение Дзабиева З.Т. в «список попутного листка» на этапирование за пределы республики и этапирование специальным конвоем Дзабиева З.Т. в ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК. Дзабиев З.Т. на законных основаниях был переведен в ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК, где продолжал отбывать наказание. Дзабиев З.Т. является жителем республики и согласно его заявлению был зачислен в штат хозяйственной обслуги учреждения. Отчисление осужденного из штата хозяйственной обслуги и перевод в ФБУСИЗО–1 УФСИН по Владимировской области является существенным изменением условий отбывания наказания. Порядок отчисления из штата был нарушен.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что местом отбывания наказания осужденного Дзабиева З.Т. является ФБУ СИЗО-1 по Владимировской области.
С учетом имеющихся материалов и установленных обстоятельств дела следует признать указанные выводы суда обоснованными, применение законодательства правильным.
Доводы кассационной жалобы об оставлении судом без рассмотрения требований о признании незаконным включение заявителя в попутный список на этапирование за пределы республики и об этапировании заявителя специальным конвоем в ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК несостоятельны, поскольку указанные требования фактически включаются в основное требование заявителя о признании незаконными действий по этапированию. При отказе в удовлетворении основного требования фактически также отказано и в удовлетворении и других требований.
Также несостоятельными являются доводы кассационной жалобы о том, что осужденный Дзабиев З.Т. после перевода согласно постановлению следователя продолжил отбывание наказания в ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК. Указанным постановлением следователя согласно ч. 1 ст. 77.1 УИК РФ Дэабиев З.Т. был переведен в ФБУ СИЗО-1 УФСИН по РК лишь временно для производства следственных действий. Перевод осужденного для отбывания наказания из Владимировской области в исправительное учреждение, находящееся в республике, в данном случае мог быть осуществлен лишь по решению Федеральной службы исполнения наказания России в порядке, установленном абзацем 2 п. 13 Инструкции…, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 235 от 1 декабря 2005 г.
Кроме того, несостоятельными являются доводы кассационной жалобы о том, что Дзабиев З.Т. является жителем республики, поскольку, как усматривается из материалов дела, Дзабиев З.Т. до осуждения не проживал в Республике Калмыкия.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о зачислении осужденного в штат хозяйственной обслуги и нарушении порядка отчисления из указанного штата, поскольку эти обстоятельства не имеют значения для правильного разрешения заявления.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь абзацем 2 ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Элистинского городского суда от 20 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Коченкова Л.Д.
Судьи Дорджиев Б.Д.
Габунов Н.Э.