Судья Манжикова Т.П. Дело № 33-711/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 сентября 2010 г. г. Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Пюрвеевой А.А.
судей Шихановой и Габунова Н.Э.
при секретаре Салыковой Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Босхомджиева В.Д. к ГУ «Калмдор» о взыскании задолженности по оплате надбавки за выслугу лет с учетом индексации, процентов за задержку выплаты и компенсации морального вреда по кассационной жалобе истца на решение Элистинского городского суда от 22 июля 2010 г.
Заслушав доклад судьи Габунова Н.Э., объяснения Босхомджиева В.Д. и его представителя Эльдяева А.А., представителя ответчика Карнычевой Н.Г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Босхомджиев В.Д. обратился в суд с иском к ГУ «Калмдор» о взыскании задолженности по оплате надбавки за выслугу лет с учетом индексации, процентов за задержку выплаты и компенсации морального вреда.
В заявлении истец указал, что работал в проектно-сметном бюро ответчика до 23 сентября 2007 г., вынужден был уволиться, так как заработную плату не выплачивали в течение полугода. Системой оплаты труда была предусмотрена ежемесячная выплата должностных надбавок за выслугу лет. С учетом стажа более 20 лет ему была установлена надбавка в размере 40 процентов. С ноября 2002 г. по сентябрь 2005 г. не выплачена надбавка в размере 57 017 руб. 05 коп. За задержку выплаты надбавки ответчик должен выплатить 45 511 руб. 94 коп. и с учетом инфляционных процессов – 151 629 руб. 36 коп. Своими действиями и бездействием ответчик причинил ему нравственные страдания.
В судебное заседание истец не явился.
Представитель истца Эльдяев А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что за ликвидированный филиал должен нести ответственность ГУ «Калмдор», истцу обещали выплатить, но полный расчет не произвели, надбавка является частью заработной платы и сроки давности к требованиям о ее взыскании не применяются.
Представитель ответчика Карнычева Н.Г., не признав исковые требования, пояснила, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд. Кроме того, проектно-сметное бюро ликвидировано с 8 сентября 2009 г. Вознаграждение за выслугу лет не является обязательным, выплачивается при наличии денежных средств. С 2004 г. в ГУ «Калмдор» нет свободных денежных средств.
Решением Элистинского городского суда от 22 июля 2010 г. в иске отказано.
В кассационной жалобе указывается, что необоснованным является вывод суда об утрате силы Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» в связи с принятием Федерального закона № 90-ФЗ от 30 июня 2006 г. Суд не учел, что период невыплаты начинается с 2002 г. и заканчивается 2005 г. На неоднократные обращения руководство ПСБ и ГУ «Калмдор» не отказывало в выплате, обещали выплатить при появлении денежных средств. В решении суда не указано на наличие приказов по ПСБ, которыми объявлялось о том, в связи с отсутствием денежных средств выплата вознаграждения за выслугу лет не будет производиться до их появления.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Отказывая в иске, суд в решении указал, что представленная истцом «раскладка» не является финансовым, расчетно-платежным документом и доказательством начисления работнику указанных в нем сумм, коллективный договор, принятый на собрании трудового коллектива ПСБ ГУ «Калмдор» 20 февраля 2001 г., прекратил действие с января 2004 г., в связи с этим ссылка на него «при заявленных…в июне 2010 г. …требованиях несостоятельна», сроки действия Отраслевых соглашений по дорожному хозяйству на период 2004-2006 г.г. и на 2007-2009 г.г. истекли на момент обращения истца в суд, истцом пропущен срок обращения в суд.
Между тем, имеющаяся в деле справка от 29 апреля 2009 г., подписанная начальником ПСБ ГУ «Калмдор» Ц-вой Л.Н. и бухгалтером этой же организации Е-ко В.В. (обозначенная судом как «раскладка»), свидетельствует о признании работодателем имеющейся задолженности по выплате надбавки за выслугу лет и после увольнения истца. О признании этой задолженности также свидетельствуют имеющиеся в деле приказы ПСБ ГУ «Калмдор», в которых содержатся гарантии оплаты вознаграждения за выслугу лет при наличии средств.
В то же время ГУ «Калмдор», являясь правопреемником своего ликвидированного обособленного подразделения, не представил суду сведения о том, когда истцу было отказано в выплате надбавки.
В связи с этим доводы суда первой инстанции о пропуске истцом срока для обращения в суд нельзя признать обоснованными.
Несостоятельны указания суда на истечение действия коллективного договора и отраслевых соглашений к моменту обращения истца в суд, поскольку это обстоятельство не имеет значения для правильного разрешения данного спора. Право истца на надбавку за выслугу лет, предоставленное коллективным договором и отраслевыми соглашениями и не реализованное истцом, не может быть прекращено в связи с истечением действия указанных локальных актов.
Также несостоятельно указание суда на прекращение с января 2004 г. действия коллективного договора, принятого трудовым коллективом 20 февраля 2001 г., поскольку согласно этому соглашению коллективный договор действует до принятия нового коллективного договора. Данные о принятии нового коллективного договора в материалах дела отсутствуют.
В связи с этими обстоятельствами у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска о взыскании надбавки за выслугу лет.
Утверждения истца о размере задолженности подтверждаются справкой ПСБ «Калмдор». Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате надбавки за выслугу лет в сумме 57 017 руб. 05 коп.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня установленного срока выплаты.
Истец был уволен 27 сентября 2007 г. и в этот день должен быть произведен полный расчет.
Таким образом, задолженность составила 57 017 руб. 05 коп., задержка – 1020 дней с 27 сентября 2007 г. по 22 июля 2010 г.) Отсюда компенсация за задержку выплаты составит 15 023 руб. 99 коп.
Вместе с тем, нельзя признать правомерными исковые требования о взыскании индексированной суммы надбавки за выслугу лет, поскольку в материалах дела отсутствуют данные о производстве организацией индексации заработной платы за оспариваемый период в порядке ст. 134 ТК РФ.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, размеры возмещения определяются судом.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в иске о взыскании задолженности по выплате надбавки и денежной компенсации за задержку не может быть признано законным и обоснованным. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств. В связи с этим возможно принятие нового решения о частично удовлетворении иска.
Руководствуясь абзацем 4 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Элистинского городского суда от 22 июля 2010 г. отменить в части отказа во взыскании задолженности по выплате надбавки, денежной компенсации за задержку и компенсации морального вреда.
Взыскать с Государственного учреждения «Калмдор» в пользу Босхомджиева В.Д. задолженность по выплате надбавки за выслугу лет в сумме 57 017 руб. 05 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 15 023 руб. 99 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Взыскать с Государственного учреждения «Калмдор» в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 1 564 руб. 97 коп.
В остальной части в иске отказать.
Председательствующий Пюрвеева А.А.
Судьи Шиханова О.Г.
Габунов Н.Э.