Заявление о возобновлении исполнительных производств

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда <адрес> в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

ФИО1 Джульчигиновой В.К. и Шихановой О.Г.,

при секретаре Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлениям П.И.Ф., П.И.Н. о возобновлении исполнительных производств и Республиканского государственного унитарного предприятия «Яшалтинское дорожное управление» о приостановлении исполнительных производств по частной жалобе П.И.Ф. и П.И.Н. на определение Яшалтинского районного суда РК от 25 января 2010 г.,

у с т а н о в и л а:

Определением Яшалтинского районного суда РК от 25 января 2010 г. в удовлетворении заявлений П.И.Ф. и П.И.Н. о возобновлении исполнительных производств по исполнительному листу № от 7 августа 2009 г. в отношении должника Республиканского государственного унитарного предприятия «Яшалтинское дорожное управление» (далее РГУП «Яшалтинское ДУ») отказано. Исполнительные производства №/*8/2/2009, №/*9/2/2009, №/*0/2/2009, №/*1/2/2009 от 8 октября 2009 г., возбужденные на основании исполнительного листа № от 7 августа 2009 г., выданного Сальским городским судом <адрес> о взыскании с РГУП «Яшалтинское ДУ» компенсации морального вреда и материального ущерба в пользу П.И.Н. и П.И.Ф., приостановлены до окончания производства в надзорной инстанции Ростовского областного суда.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 18 февраля 2010 г. определение Яшалтинского районного суда РК от 25 января 2010 г. отменено.

Исполнительные производства №/*8/2/2009, №/*9/2/2009, №/*0/2/2009, №/*1/2/2009 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сальским городским судом <адрес> о взыскании с РГУП «Яшалтинское ДУ» компенсации морального вреда и возмещении материального ущерба в пользу П.И.Н. и П.И.Ф., возобновлены.

В удовлетворении заявления РГУП «Яшалтинское ДУ» о приостановлении исполнительных производств №/*8/2/2009, №/*9/2/2009, №/*0/2/2009, №/*1/2/2009 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденных на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сальским городским судом <адрес> о взыскании с РГУП «Яшалтинское ДУ» компенсации морального вреда и возмещении материального ущерба в пользу П.И.Н. и П.И.Ф., до окончания производства в надзорной инстанции Ростовского областного суда отказано.

При рассмотрении данного гражданского дела кассационной инстанцией установлено грубое нарушение РГУП «Яшалтинское ДУ» требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Таким образом, основанием для вынесения частного определения являются установленные в ходе судебного разбирательства нарушения закона, допущенные должностными лицами, требующие принятия необходимых мер.

По настоящему делу подобные обстоятельства установлены.

Как следует из материалов дела, приговором Сальского городского суда <адрес> от 7 августа 2009 г. с РГУП «Яшалтинское ДУ» в пользу П.И.Н. и П.И.Ф. взыскан материальный ущерб и компенсация морального вреда.

Приговор суда вступил в законную силу и 08 октября 2009 г. <адрес> отделом судебных приставов на основании исполнительного листа № от 7 августа 2009 г., выданного Сальским городским судом <адрес> возбуждены исполнительные производства №/*8/2/2009, №/*9/2/2009, №/*0/2/2009 и №/*1/2/2009.

Определением Яшалтинского районного суда РК от 22 октября 2009 г. по заявлению РГУП «Яшалтинское дорожное управление» исполнительные производства приостановлены до окончания производства в кассационной инстанции.

20 января 2010 г. РГУП «Яшалтинское дорожное управление» вновь обратилось в суд с заявлением о приостановлении повторно исполнительных производств, уже в связи с обжалованием в надзорном порядке приговора суда от 7 августа 2009 г. в части гражданского иска.

Вышеуказанные действия РГУП «Яшалтинское дорожное управление» противоречат нормам международного права, которые являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так пункт 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении уголовного обвинения на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Право на осуществление правосудия по гражданским делам в разумные сроки является неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство, гарантируемого п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Эта статья в совокупности с принятыми дополнительными протоколами по своему смыслу и содержанию совпадает со ст. 8 и 10 Всеобщей декларации прав и свобод и ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Закрепленный Конституцией Российской Федерацией доступ к правосудию, неразрывно связан с возможностью скорого исполнения состоявшегося судебного решения.

Между тем, вступившее в законную силу судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу П.И.Н. и П.И.Ф. материального ущерба и компенсации морального вреда по истечении пяти месяцев не исполняется должником.

РГУП «Яшалтинское дорожное управление», формально ссылаясь на процессуальный закон, фактически по надуманным основаниям заявляет о приостановлении исполнительного производство, намеренно и злостно уклоняясь от исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В нарушение вышеприведенных требований закона об обязательности исполнения судебных постановлений должник до настоящего времени не принял меры для исполнения состоявшегося судебного акта, более того, фактически противодействует его исполнению, ссылаясь на надуманные основания.

В связи с неисполнением судебного постановления нарушены гарантируемые ст. 17 и ст. 37 Конституции Российской Федерации права и законные интересы П.И.Н. и П.И.Ф.

Изложенные нарушения РГУП «Яшалтинское дорожное управление» свидетельствуют о намеренном игнорировании им положений Конституции РФ, незаконном попрании прав и интересов человека, что является недопустимым.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека неисполнение судебного решения нарушает п.1 ст. 6 Конвенции и ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст. 226, 368 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда <адрес>,

о п р е д е л и л а:

Обратить внимание директора Республиканского государственного унитарного предприятия «Яшалтинское дорожное управление» Р.Я.А. на недопустимость нарушения требований закона, влекущих ущемление законных прав и интересов граждан.

О принятых мерах сообщить в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: Л.Д.Коченкова

ФИО1 В.К.Джульчигинова

О.Г.Шиханова