Судья Хокшанова Т.А. Дело № 33-852/2010
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Элиста 9 ноября 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.,
судей Габунова Н.Э. и Шихановой О.Г.,
при секретаре Кодлаеве Э.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Луханина Ю.В. к Открытому акционерному обществу «Калмгаз» о наложении обязанности по выдаче технических условий для изготовления проектной документации на газификацию помещения летней кухни и компенсации морального вреда по кассационной жалобе Луханина Ю.В. на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 30 сентября 2010 г.
Заслушав доклад судьи Шихановой О.Г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Луханин Ю.В. обратился в суд с указанным иском к Открытому акционерному обществу «Калмгаз», мотивируя свои требования тем, что с 1999 г. ответчик поставляет газ в его домовладение, расположенное по адресу: …… Городовиковского района РК. Прибор учета газа в соответствии с условиями мирового соглашения, заключенного с ответчиком и утвержденного судом в 2007 г., расположен внутри жилого дома. В 2001 г. по устному соглашению с ответчиком он газифицировал летнюю кухню и установил там отдельный счетчик газа. Однако изменения в проектную документацию не были внесены. До декабря 2007 г. он ежемесячно оплачивал газ по двум приборам учета газа (жилой дом и летняя кухня). В январе 2008 г. ответчик запретил ему пользоваться газом в летней кухне и опломбировал газовый кран. После этого он обратился к ответчику с письменным заявлением о выдаче ему технических условий для изготовления дополнения к проекту на газификацию летней кухни. Газ в летней кухне ему необходим для обогрева помещения в зимнее время, так как там намерены проживать его родители, которые будут сами оплачивать газ. Техническая возможность для установления отдельного счетчика в летней кухне имеется. Просил суд обязать ОАО «Калмгаз» выдать ему технические условия для изготовления проектной документации на газификацию помещения летней кухни, с установкой для данного помещения отдельного газового счетчика по ….. Городовиковского района РК, а также взыскать с ответчика судебные расходы: 200 руб. за государственную пошлину, 800 руб. за услуги адвоката и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебном заседании представитель истца Луханина И.П. иск поддержала.
Представитель ОАО «Калмгаз» Джекиев В.Н. иск не признал.
Решением Городовиковского районного суда РК от 30 сентября 2010 г. Луханину Ю.В. отказано в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. Полагает, что СНИП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, не подлежат применению. Техническая возможность для установки второго счетчика имеется. В некоторых домовладениях г. Городовиковска стоят по два прибора учета газа, с владельцами этих домовладений у ответчика нет спора. Согласно положениям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, допускается газоснабжение любого типа помещений, в том числе надворных построек индивидуального домовладения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить решение ввиду неправильного применения норм материального права и вынести новое решение об удовлетворении иска.
Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался статьями 539, 540, 547 и 548 Гражданского кодекса РФ, положениями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы" (приняты постановлением Госстроя РФ от 23 декабря 2002 г. N 163), Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, и исходил из того, что выдача технического условия на ввод в эксплуатацию газового оборудования вновь построенного объекта на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, возможна только в составе целого домовладения.
С этим выводом суда нельзя согласиться.
Действующее законодательство, в том числе положения СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы" (приняты постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 г. N 163), Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, не содержат запрета на установку в одном домовладении второго прибора учета газа.
Кроме того, согласно п.п. 3,8 Правил учета поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, среди типов помещения, которые могут быть обеспечены газом, указаны надворные постройки индивидуального домовладения.
Таким образом, при наличии технической возможности установка отдельного прибора учета газа в одном из строений домовладения (летняя кухня и т.д.) действующим законодательством не запрещается.
Согласно абзацу 2 п. 18 Правил учета поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, бремя доказывания отсутствия технической возможности для обеспечения подачи газа лежит на газоснабжающей организации.
Доказательств технической невозможности установки отдельного газового счетчика для летней кухни и ее газоснабжения ответчиком суду не представлено.
Более того, как следует из материалов дела, ответчик длительное время поставлял истцу газ в летнюю кухню, а истец оплачивал газ, исходя из показаний двух газовых счетчиков: в жилом доме и летней кухне.
Ссылка суда первой инстанции на приказ ОАО «Калмгаз» № 513 от 22 июля 2010 г. неправомерна, поскольку предметом данного спора является не открытие нового лицевого счета, а выдача технических условий для изготовления проектной документации на газификацию помещения летней кухни.
Следовательно, отказ ответчика в выдаче Луханину Ю.В. технических условий для изготовления проектной документации на газификацию помещения летней кухни с наличием второго прибора учета газа не основан на законе.
Поскольку истец, физическое лицо, является потребителем газа, правоотношения между ним и ответчиком регулируются Законом о защите прав потребителей, положения которого (ст. 15) предусматривают выплату компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей.
Ввиду нарушения прав Луханина как потребителя в соответствии со ст.ст. 151, 152, 1100, 1101 ГК РФ и, учитывая фактические обстоятельства дела, степень причиненных истцу страданий, принимая во внимание его личностные особенности, исходя из требований справедливости, его исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку по делу допущены нарушения норм материального права, и все юридически значимые обстоятельства дела установлены, судебная коллегия считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, вынести новое решение об удовлетворении иска.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 360, 362, 364, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия
о п р е д е л и л а:
Решение Городовиковского районного суда РК от 30 сентября 2010 г. отменить.
Иск Луханина Ю.В. удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Калмгаз» выдать Луханину Ю.В. технические условия для изготовления проектной документации на газификацию летней (кирпичной) кухни, расположенной по адресу: …. Городовиковского района Республика Калмыкия, с установкой для данного помещения отдельного прибора учета газа.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Калмгаз» в пользу Луханина Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 (двух тысяч) руб., а также судебные расходы в размере 2500 (двух тысяч пятисот) руб.
Председательствующий Л.Д. Коченкова
Судьи: Н.Э. Габунов
О.Г. Шиханова