Судья Шипиев М.Б. Дело № 33-904/2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ18 ноября 2010 года г. Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Пюрвеевой А.А.
судей Габунова Н.Э. и Цакировой О.В.
при секретаре Доногрупповой В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах Соктуевой Е.Н. о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, и обязании Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК предоставить субсидию для приобретения жилья в собственность, по кассационной жалобе ответчика на решение Кетченеровского районного суда РК от 7 октября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Пюрвеевой А.А., объяснения представителя истца Соктуевой Н.А., представителя ответчика Кукинова С.А., заключение прокурора Ильжириновой О.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Кетченеровского района РК в интересах Соктуевой Е.Н. обратился в суд с иском к Агентству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК (далее Агентство) о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, и обязании ответчика предоставить субсидию для приобретения жилья в собственность.
В обоснование иска указал, что Соктуева Е.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Решением жилищной комиссии администрации Кетченеровского сельского муниципального образования РК Соктуева Е.Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и её учетное дело направлено в Межведомственную комиссию по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством в г.Элиста. Однако комиссия отказала в предоставлении субсидии, ссылаясь на то, что обеспеченность жильем Соктуевой Е.Н. превышает 18 кв.м. общей площади жилого помещения и документы представлены не в полном объеме. Просит признать отказ незаконным, признать Соктуеву Е.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить её субсидией на приобретение жилого помещения в собственность.
В судебном заседании помощник прокурора Арнюдаева Ц.В. иск поддержала в полном объеме.
Истец Соктуева Е.Н., надлежаще уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, по состоянию здоровья в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением Кетченеровского районного суда РК от 7 октября 2010 года исковые требования прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах Соктуевой Е.Н. удовлетворены. Признан незаконным отказ Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в предоставлении Соктуевой Е.Н. субсидии на приобретение жилого помещения. Соктуева Е.Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и за ней признано право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны. На Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК возложена обязанность обеспечить Соктуеву Е.Н. субсидией на приобретение жилого помещения в собственность.
В кассационной жалобе и.о. руководителя Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК Полоусов А.И. просит решение суда отменить, указывая, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 47,39 кв.м., обеспеченность жильем льготополучателя более 18кв.м. И при учете состава семьи из 3 человек, Соктуева Е.Н. также не могла быть поставлена на учет нуждающихся в жилье.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Разрешая требования, суд применил положения п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах», п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ и исходил из того, что истец Соктуева Е.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в жилом доме общей площадью 47,39м2 с двумя членами семьи (дети участника ВОВ). Обеспеченность жильем истца ниже 18 кв.м., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
С таким выводом следует согласиться, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиях закона.
Что касается довода жалобы о том, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 47,39м2 и обеспеченность жильем льготополучателя, даже с учетом состава семьи 3 человека более 18м2, согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В силу подп.«а» п.3, подп. «б» п.5 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утв.Постановлением Правительства РК от 26 мая 2006 года №190, право на обеспечение жильем за счет средств, полученных из федерального бюджета в виде субвенций имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет, независимо от даты постановки. Основанием для получения субсидии гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий является обеспеченность жильем льготополучателя ниже 18м2.
Согласно смыслу приведенных норм, указанная категория граждан (члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны) имеет право на получение субсидии при обеспеченности жильем ниже 18 кв.м.
Как видно из материалов дела, истец Соктуева Е.Н. является членом семьи (вдовой) участника Великой Отечественной войны и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными ст.21 ФЗ «О ветеранах». Согласно решению жилищной комиссии Кетченеровского СМО РК от 30 декабря 2009 года, в установленном законом порядке она признана нуждающейся в жилом помещении. Имеет состав семьи в количестве трех человек – сын С.Б.А. и дочь С.Н.А., которые являются детьми погибшего участника Великой Отечественной войны. Общая площадь жилого дома, в котором проживает истец с членами своей семьи составляет 47,39м2.
Таким образом, как правильно установил суд, обеспеченность жильем Соктуевой Е.Н. с учетом количества членов семьи составляет менее 18м2.
При таких данных довод жалобы об обеспеченности жильем льготополучателя Соктуевой Е.Н. жилплощадью более 18 кв.м. не основан на материалах дела и противоречит приведенным требованиям закона.
Следовательно, решение суда законно и обоснованно, оснований для удовлетворения кассационной жалобы ответчика не имеется.
Иных доводов влекущих отмену судебного постановления в жалобе не приведено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Кетченеровского районного суда РК от 7 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Пюрвеева
Судьи Н.Э. Габунов
О.В. Цакирова