О восстановлении на работе и снятии дисциплинарного взыскания

Судья В.Д. Дрей Дело № 33-881/10

г. Элиста 11 ноября 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Джульчигиновой В.К. и Цакировой О.В.,

при секретаре Коткаеве Ч.Ц.,

с участием прокурора Владимировой Д.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Наминова В.Л. к администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Яшалтинское РМО РК), Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Яшалтинская центральная районная больница» (далее – МЛПУ «Яшалтинская ЦРБ») о снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда, по кассационной жалобе главы администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 04 октября 2010 г.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения представителя Яшалтинского РМО Кучеренко С.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя истца Шарапова С.А., заключение прокурора Владимировой Д.А. об оставлении решения без изменений, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Наминов В.Л обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 09 апреля 1996 г. он работал в должности главного врача МЛПУ «Яшалтинская ЦРБ». Распоряжением главы администрации Яшалтинского РМО РК № ***-* от 09 августа 2010 г. он подвергнут дисциплинарному взысканию в виде увольнения по основанию, предусмотренного пунктами 5 и 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Просил суд первой инстанции отменить распоряжение главы администрации Яшалтинского РМО РК № **-* от 19 апреля 2010 г. об объявлении ему выговора, распоряжение главы администрации Яшалтинского РМО РК № ***-* от 09 августа 2010 г. об увольнении, взыскать с администрации Яшалтинского РМО РК заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать с администрации Яшалтинского РМО РК компенсацию морального вреда в сумме 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, взыскать с администрации Яшалтинского РМО РК в его пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 04 октября 2010 г. исковые требования Наминова В.Л удовлетворены частично. Наминов В.Л. восставлен на работе в должности главного врача МЛПУ «Яшалтинская ЦРБ». С администрации Яшалтинского РМО РК в пользу Наминова В.Л. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в размере 46989 (сорок шесть тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей 09 копеек, компенсация морального вреда в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, взысканы судебные расходы в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании. Указывает, что в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях и соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Ответчиком указывается, что органы местного самоуправления назначают и освобождают от должности руководителей муниципальных учреждений в порядке, предусмотренном п.15 ст.20 Устава Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятым решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования от 21 августа 2001 г. № 13, в соответствии с п. 4 ст.51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2010 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Также ответчик считает, что суд первой инстанции при исчислении размера заработной платы Наминова В.Л. за время вынужденного прогула не учел, что он находился на больничном в период с 09 августа по 18 августа 2010 г., судом первой инстанции завышены размеры судебных расходов истца и размер компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь ТК РФ, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), пришел к выводу о том, что действия администрации Яшалтинского РМО РК по увольнению Наминова В.Л. с должности главного врача МЛПУ «Яшалтинская ЦРБ» произведены с нарушениями трудового законодательства, и он подлежит восстановлению на работе.

С таким выводом суда первой инстанции следует согласиться.

Указанные выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В соответствии с частью 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Яшалтинского РМО РК № ***-* от 09 августа 2010 г. Наминов В.Л подвергнут дисциплинарному взысканию в виде увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 7 части 1 статьи 81 ТК РФ. Наминов В.Л. в период с 09 августа по 18 августа 2010 г. находился на амбулаторном лечении. С распоряжением о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения Наминов В.Л. был ознакомлен 11 августа 2010 г.

Распоряжением главы администрации Яшалтинского РМО от 22 сентября 2010г. в распоряжение главы от 09 августа 2010г. внесены изменения, увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ исключено.

Обстоятельства заболевания Наминова В.Л. 09 августа 2010г. и предоставления ему листка нетрудоспособности с этой даты судом первой инстанции были исследованы полно, и суд пришел к обоснованному выводу о незаконности увольнения истца в период временной нетрудоспособности.

Доводы жалобы о том, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций в соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которому ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций, являются несостоятельными.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», расторжение трудового договора с работником по пункту 7 первой части статьи 81 Кодекса в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия.

Между тем каких-либо данных о виновных действиях истца ответчиком суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что глава администрации муниципального образования освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений в соответствии с п. 4 ст.51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2010 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», являются несостоятельными, поскольку, как установлено судом, при увольнении Наминова В.Л. был нарушен порядок его увольнения.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции при исчислении размера заработной платы Наминова В.Л. за время вынужденного прогула не учел, что он находился на амбулаторном лечении в период с 09 августа по 18 августа 2010 г., заслуживают внимания.

В соответствии с п. 5 Положения об особенностях порядка расчета средней заработной платы (утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), согласно которому при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно материалам дела, средний дневной заработок главного врача МЛПУ «Яшалтинская ЦРБ» Наминова В.Л. составил 824 (восемьсот двадцать четыре) рубля 37 копеек. Время вынужденного прогула составило 48 дней с 09 августа по 04 октября 2010 г. за вычетом 09 дней нахождения Наминова В.Л. на амбулаторном лечении с 09 августа по 18 августа 2010 г., то есть Наминову В.Л. подлежит выплата за время вынужденного прогула в размере 39 569 (тридцать девять тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 76 копеек: 48 (дней вынужденного прогула) ? 824 рубля 37 копеек (средний дневной заработок).

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции завышен размер судебных расходов и компенсации морального вреда, являются несостоятельными. При определении размеров указанных взысканий суд первой инстанции правильно руководствовался нормами закона, и оснований для изменения решения в этой части не имеется.

Таким образом, доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и не могут быть поводом к отмене решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь абз. 2 статьи 361, статьями 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

Решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 04 октября 2010 г. изменить в части.

Взыскать с администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия заработную плату в пользу Наминова В.Л. за время вынужденного прогула в размере 39 569 (тридцать девять тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 76 копеек за период с 18 августа по 04 октября 2010 г.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Лиджеева Л.Л.

Судьи Джульчигинова В.К.

Цакирова О.В.