О признании незаконным постановления

Судья Лиджиев Р.С. Дело № 33-78/11

г. Элиста 27 января 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Джульчигиновой В.К. и Шихановой О.Г.,

при секретаре Степановой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Надбитова С.Д. о признании незаконным постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Ики-Бурульском районе по кассационной жалобе Надбитова С.Д. на решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2010 г.

Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения заявителя Надбитова С.Д. и его представителя Мучиряевой С.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Надбитов С.Д. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

02 февраля 1993 года постановлением главы Администрации Ики-Бурульского района Республики Калмыкия № *** Надбитову С.Д. был предоставлен земельный участок общей площадью 215 га, расположенный на территории совхоза ***, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. 21 ноября 2000 года его сестра подала заявление об отказе от земельного участка общей площадью 200 га. Доверенности на написание указанного заявления Надбитов С.Д. ей не выдавал. Постановлением № *** от 04 декабря 2000 года у Надбитова С.Д. был изъят земельный участок общей площадью 200 га. Об изъятии земельного участка он узнал лишь в 2004 году. Он обратился к главе Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Ики-Бурульского РМО РК) с заявлением о возврате ранее изъятого земельного участка. Постановлением № *** от 21 октября 2004 года постановление от 04 декабря 2000 года признано утратившим силу.

Решением Ики-Бурульского районного суда от 01 ноября 2010 года заявление Эринджановой Г.Д. удовлетворено, постановление № *** от 21 октября 2004 года признано незаконным. Считает, что в связи с принятием указанного решения постановление № *** от 04 декабря 2000 года вновь вступило в силу. Просил признать незаконным постановление № *** от 04 декабря 2000 года с момента его принятия, поскольку заявление об отказе от земельного участка общей площадью 200 га написано неуполномоченным лицом.

В судебном заседании Надбитов С.Д. заявление поддержал полностью, просил его удовлетворить.

Представитель заявителя Мучеряева С.Н. также просила удовлетворить заявление Надбитова С.Д., пояснив суду, что заявитель может уплатить налог за земельный участок общей площадью 200 га за 9 лет. Считает, что обстоятельства, установленные решением Ики-Бурульского районного суда от 01 ноября 2010 года, не имеют преюдиционального значения для рассматриваемого судом дела.

Представитель заинтересованного лица Администрации Ики-Бурульского РМО РК Сасыков А.Г. просил признать незаконным постановление № *** от 04 декабря 2000 года, так как оно было вынесено на основании заявления неуполномоченного лица.

Решением Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2010 г. в удовлетворении заявления Надбитова С.Д. о признании незаконным постановления Представителя Президента Республики Калмыкия в Ики-Бурульском районе № *** от 04 декабря 2000 года отказано.

В кассационной жалобе заявитель Надбитов С.Д. просит решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2010 г. отменить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, дело направить на новое рассмотрение в ином составе судей.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался статьей 254, частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ и пришел к выводу, что требование Надбитова С.Д. не может быть удовлетворено, поскольку постановление от 21 октября 2004 года признано незаконным вступившим в законную силу решением суда.

С данным выводом суда следует согласиться.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Иными словами, установленные вступившим в законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть оспорены сторонами и другими лицами, участвовавшими в рассмотрении дела, а также их правопреемниками в другом процессе, в котором участвуют те же лица, и этим фактам и правоотношениям не может быть дана иная оценка в решении по другому гражданскому делу.

Как следует из пояснений Надбитова С.Д., заявление об отказе от земельного участка общей площадью 200 га от его имени подала его сестра, не имевшая на указанное действие полномочий.

Постановлением № *** от 04 декабря 2000 года земельный участок общей площадью 200 га изъят и передан в специальный земельный фонд района для дальнейшего перераспределения. Постановлением № *** от 21 октября 2004 года постановление от 04 декабря 2000 года признано утратившим силу.

Между тем решением Ики-Бурульского районного суда РК от 01 ноября 2010 года требование Эринджановой Г.Д. удовлетворено, постановление от 21 октября 2004 года, отменяющее оспариваемое постановление, признано незаконным.

Надбитов С.Д., не согласившись с указанным решением, подал на него кассационную жалобу. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 02 декабря 2010 года решение Ики-Бурульского районного суда РК от 01 ноября 2010 года в части признания незаконным постановления № *** от 21 октября 2004 года оставлено без изменения.

Таким образом, постановления № *** от 04 декабря 2000 года и № *** от 21 октября 2004 года взаимозависимы. Признание незаконным постановления № *** от 21 октября 2004 года означает вступление в силу вновь постановления № *** от 04 декабря 2000 года.

При таких данных все доводы кассационной жалобы заявителя Надбитова С.Д. не могут быть приняты во внимание, поскольку Надбитов С.Д. участвовал в процессе, где рассматривались те же обстоятельства, что и в настоящем деле, то есть решение Ики-Бурульского районного суда РК от 01 ноября 2010 года будет иметь преюдициональное значение, и выводы указанного решения не могут быть переоценены.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь абзацем 2 статьи 361, статьями 362, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия

определила:

Решение Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий Лиджеева Л.Л.

Судьи Джульчигинова В.К.

Шиханова О.Г.